范文可以帮助我们更好地理解各种知识和理论，提高学习效果。在这里，小编为大家推荐了一些经典的范文范本，以供大家参考。
基层电力企业预算管理问题及解决措施论文
在建筑行业飞速发展的过程中，建筑施工过程中的安全问题越来越突出，严重影响到我国建筑行业的健康发展，甚至还会影响到我国社会的和谐发展。为此，在建筑施工过程中，作为建筑施工管理人员，一定要密切关注安全管理，制定相应的安全管理措施，从而有效避免重大安全事故的发生。
一、建筑施工安全管理及其分类。
所谓建筑施工安全管理是指将安全管理的原理以及方法应用在建筑施工过程中的一种管理方式。通常情况下，建筑施工安全管理主要包括宏观建筑施工安全管理以及微观建筑施工安全管理。宏观建筑施工安全管理是政府安全生产管理部门和建设主管部门按照组织结构、法律法规等方面对建设施工进行的安全管理。微观建筑施工安全管理是指建筑施工单位、监理单位、中介机构等单位和组织对建筑施工计划、过程等内容的监督和管理。从本质上讲，宏观建筑施工安全管理是间接管理，它所管理的对象是微观建筑施工安全管理的管理者；而微观建筑施工安全管理是直接管理，它管理的对象是建筑施工过程中的具体内容。
二、建筑施工安全管理现状及问题。
1.宏观建筑施工安全管理现状。
（1）国家相关管理部门职能不清在我国，综合安全管理部门与行业安全管理部门之间职能相互交叉，各自的职能不够明确；安全生产管理部门与社会劳动保障部门相互影响，职能不清。管理职能不清对于建筑安全管理的实施构成了巨大的阻碍，工作上相互推诿，对于政策和规定执行不坚决，相互影响导致对工作的效果难以做出客观的评定，对于安全管理更是疏于监督。（2）建筑安全管理职能分散在我市，工伤保险归社会保障部门管理，消防安全归公安消防部门管理，建筑起重机械安全检测归特种设备监督检验中心管理，等等。这些职能管理与安全生产有着密不可分的联系，由于管理职能分散，使相互之间的安全管理不能统一协调，发挥不出行业安全管理的效能。
2.微观建筑施工安全管理存在的问题。
（1）企业安全生产投入不足。
随着市场经济的不断发展，我国现代企业制度逐渐得到完善，企业在市场中的主体地位越来越突出。在这种情况下，作为市场主体一部分的施工企业为了自身利益的最大化，常常降低生产成本，降低安全生产的投入，安全防护用具及设备费用挪作他用，安全教育形同虚设，导致危险源头无法控制，安全事故时有发生。比如：在进行打制钢筋混凝土方桩的建设施工过程中，施工企业常常通过偷工减料来降低生产成本，从而造成安全隐患。按照打制钢筋混凝土方桩的计算公式：v=s×lv———打制钢筋混凝土方桩的体积s———打制钢筋混凝土方桩的横截面积l———设计桩长（包含桩尖长）但是在施工过程中，施工企业降低打制钢筋混凝土方桩的横截面积，从而使打制钢筋混凝土方桩瘦身，给后续施工带来重大安全隐患。
（2）施工过程缺乏有效的安全管理。
在建筑施工过程中，大多数施工企业对建筑施工安全管理认识不足，不能将安全管理与经济利益进行挂钩，甚至置国家的法律法规于不顾，只考虑施工企业自身的经济利益，相应的安全管理措施和责任形同一纸空文。在安全生产过程中，没有形成企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的安全生产保证体系，分级管理形同虚设，导致施工现场安全事故时有发生。
（3）施工人员安全管理素质不高。
从目前施工企业管理队伍来看，专业技术管理人员年龄比例出现断层现象，绝大部分施工一线专业技术管理人员年龄普遍偏大，学历偏低，知识更新跟不上发展形势。在施工过程中，常常凭借自己多年的经验和蛮干行为对施工现场进行管理，因此常常造成安全管理失误；特别是在结构复杂、施工工艺、施工技术要求较高的情况下，更是缺乏有效的安全管理，安全风险长期存在。在我国，建筑从业人员90%以上为农民工，工作不固定，没有经过专业技术培训和安全教育，特别是对于一些安全技术要求较高的工种，也常常是无证上岗，违规操作，导致安全隐患。
（4）安全管理资料和现场管理脱节。
一些施工项目未建立安全管理资料，或建立的安全管理资料不全面、针对性不强，项目未按安全专项施工方案施工。特别是一些危险性较大的分部分项工程如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案，有的先施工后补施工方案，且无总监审批，一些安全资料和现场不符，其作用只是应付检查，无实际意义。
1.全面扭转安全管理部门职责不清的局面。
扭转国家相关管理部门职责不清的局面，一是明确综合安全管理部门与行业安全管理部门之间的关系、职责及管理目标。二是建立评价机制和制度，层层管理，责任到人，调动综合安全管理部门与行业安全管理部门的主观能动性。
2.切实扭转建筑企业自身存在的问题。
（1）切实保证安全生产专项经费投资额度。
企业基于相关法律法规要求，建立和实施提取安全生产专项经费制度，加大对安全生产方面专项经费的投入，有利于明确企业安全投入主体的责任，改变企业安全投入不足的状况，提升企业安全生产水平。要加大配备足够的安全设施，大力培养安全生产人才，壮大安全技术队伍，从根本上保障安全生产工作。
（2）强化施工过程安全管理。
企业要进一步完善安全管理制度，健全监管体系，落实安全生产责任制度，从而形成有效的安全运行机制，使安全生产工作做到职责明确，行为规范，秩序井然。要强化企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的管理体制建设。各级安全管理层安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的`规定履行好安全生产的六项职责，即建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。严格执行安全生产事故责任追究制度，发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。
（3）强化施工从业人员安全教育培训制度。
在建筑施工过程中，由于一线施工人员大多都是农民工，农民工普遍文化水平低，安全技能差，为此建筑企业要从“生命高于一切”的角度，严格安全教育培训和考核工作，加强安全生产宣传，提高全员安全生产素质。要把《建设工程安全生产管理条例》作为安全教育的主要依据，对于从事特殊工种的一线施工人员必须严格持证上岗制度。
（4）突出关键部位、关键环节的管理。
对于施工过程中的关键部位以及关键操作，建筑企业要大力加强安全监控，严格规范操作。在建筑施工过程中，对于特殊环境下的建筑施工一定要按照特殊工作的操作要求进行严格的管理。随着科学技术水平的不断发展，我国建筑施工会越来越多地使用新技术、新材料，在这种情况下，作为建筑施工的管理人员，一定要认真加强学习，认真制定相关管理措施，并严格保证各项管理措施的执行，只有这样，才能有效避免建筑施工过程中安全事故的发生，从而保证我国建筑企业的良性发展。
参考文献：
［1］吉中祥.论建筑施工安全管理［j］.企业研究，2011（08）.
［2］张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施［j］.中国新技术新产品，2010（12）.
［3］王得辉.浅析建筑施工安全管理［j］.黑龙江科技信息，2011（07）.
我国企业人员管理中的问题及其措施
成本管理是企业管理的永恒话题.搞好成本管理工作,是降低产品成本、增加企业盈利的需要,是改善经营管理、提高企业经济效益的保障.产品成本居高不下,经济效益不佳,仍是我国目前一些企业比较突出的问题.
作者：申香茹作者单位：陕西渭河煤化工集团公司计财部刊名：现代企业英文刊名：modernenterprise年，卷(期)：“”(10)分类号：f2关键词：
基层电力企业预算管理问题及解决措施论文
担保公司承担的主要风险有两种：系统性风险、非系统风险。系统内部风险又包括两种风险：一是业务道德风险；二是业务操作风险。业务道德风险，主要针对公司内部职工的职业道德规范以及职业责任心的建设。业务操作风险主要是在签订合同和担保后管理，针对业务人员的业务能力和职业判断及对相关资料获取的和收集上，包括企业基础资料和社会公众信息上。系统外部风险以政策风险、市场风险为主。政策风险简单来讲就是政府以及相关部门出台颁布某些政策，可能会对担保公司的风险管理产生影响。市场风险，众所周知市场瞬息万变，中国经济受经济危机波及的影响，社会经济处于转型期，加之中国年轻的资本市场风云波动，目前均存在高度的不确定性，因此这类外部的不确定性也会让担保公司的经营收到不同程度的干扰和影响。担保公司的行业特性，风险是不可能消除的，使其在运营中，将风险管理列入重中之重，风险管理要为公司的业务发展保驾护航。毫无疑问风险管理水平是一个担保公司能力的主要体现，是创造企业价值的核心竞争力。简单来说，担保公司所要做的工作就是担前慎重选择，担后未雨绸缪，发现风险，实时应对，通过公司的风险管理能够将风险与利益平衡，最终实现利益最大化。
二、担保公司风险管理存在的问题。
（一）业务领域风险集中。
担保公司合作对象中的大多为中小型企业，该类型企业存在经营问题多、企业规模小、风险承受能力弱以及主要人员和股东管理水平低下等等，相对来讲，更容易发生风险甚至被担保企业不能及时足额还本付息，造成担保公司的巨大资产损失以及信誉损失。
（二）与银行的'合作条件苛刻。
担保公司与银行的合作难度越来越大，尤其是民营融资担保公司。银行对它们的要求越来越高，准入条件也越来越苛刻，必须缴纳高额的保证金，而且大多要求一次性缴清。同时很多银行大大减少了与融资担保公司的合作，甚至与一些民营融资担保公司中断长久的合作，直接减少融资担保公司的业务，使担保公司业务难度加大。
（三）担保债权法律保障难以到位。
担保公司在代偿以后，担保债权法律保障却又难以到位。法院对担保对象的追还赔偿款的诉讼周期太过于漫长，其执行过程更是复杂拖延。最让担保公司头疼的就是对判决的结果难以执行，其效率极其低下。除此之外还存在着另外一种现象，由于目前对那些欠债不还的企业打击力度不够，让他们产生了很强的侥幸心理，债务人隐藏、逃匿、资产转移等来逃避责任等为常事。
（四）政府的政策扶持不到位。
现阶段的许多政策要求设置门槛比较高，部门之间利益划分等等问题，在实际的推行过程中难以贯彻下去，无法落到实处。另外，目前的政策对担保企业的扶持力度小，甚至有时对一些民营担保公司会产生负作用，不但无法享受政策的扶持，还会因为政策的出台产生限制。最后就是现有的政策在规范程度上还有待改善，尤其是在资源配置方面，许多政策的运作并没有按照市场化原则进行。
（五）信用认证困难。
现阶段，由于没有完整的信用认证系统，被担保企业和个人的信用记录都分散在各个银行、税务、司法等机构，但是，这些机构的信息大多数不对外开放，为此征信记录难以获取，以致于融资担保公司在征信方面存在很大的问题，征信成本变得越来越高、征信过程也变得越来越复杂。（六）担保公司内部的风险管理能力有待提高担保行业在国内的发展历史短短20多年，且担保公司近几年增长迅猛，专业管理人员匮乏，管理模式处于初始发展阶段，内部机构还不够健全，经常性的出现经营问题，而且这些问题都没有得到及时有效的解决。再加之与其他的融资担保公司产生交叉敏感区域，一旦出现系统性风险，就会受到牵连的进入重灾区，在这样的情况下没有及时正面的宣传引导，还会给整个行业都产生不良影响。
三、融资担保公司所遇问题的建议对策。
（一）社会要营造一个良好的担保行业氛围。
在社会经济领域做正面宣传和导向，对不守法、不诚信的企业进行公示，加大惩戒措施和违约责任。对守信用、风险预测处理能力强、经营规范，符合国家产业发展方向，财务管理健全的企业，从政策性补贴、银行贷款利率、税收政策等方面给于倾斜。建立健全行业信息系统，及时发布最新政策、大数据信息，打开管理壁垒，加强行业之间的相互了解与借鉴，促进行业间的沟通与交流。
（二）政府要对融资担保公司的风险担保采取积极的态度。
一方面，加大监管力度，不断完善担保公司法人治理，优化内部结构，提高企业风险管理能力，提升公司信誉和品牌建设。另一方面政府要推出大量能够帮助中小型企业降低流动性风险的举措，与银行进行协调，确保将出台的政策方针落实到银行的实际操作中，同时担保公司与地方融资资产管理公司进行沟通协调，将担保债权列入债权转让范围，为担保公司的各项资产处置业务打通通道。
（三）逐步完善担保法律方面的建设以及执行力度。
建立健全失信惩戒机制，让失信企业得到相应的惩罚，要严厉打击隐藏债务人以及资产转移的现象，让失信者付出代价。对已经涉诉案件，尤其是对社会影响较大、涉及多个债权人和担保公司的案件，从公司法、物权法、和民法上更应有确切的司法依据，立法程序简化，政策力度加大。再就是政府引导联合建立联合征信体系，降低担保公司的征信成本以及减少其复杂流程。最后设立风险应急资金，减少中小型企业的流动。希望政府能够设立风险应急资金，在企业出现资金链风险时，及时投入到风险的处理与应对中。这样一来，因资金链风险的企业能够得到帮助，逃离困境继续发展。中小企业使用的应急资金就能及时偿还担保公司代偿款，降低了担保公司的风险，也能解决中小型企业的代偿款无法偿还的问题。
（四）担保公司内部必须加强团队和制度建设。
在团队建设方面，选拔和培养大批专业能力与素质较高的人才，成立精英讨论决策组，参与到某些项目的讨论决策中，避免决策失误；在制度建设方面，完善内部的风险管理制度，建立完善企业内部部门之间的制衡机制。其中比较重要的就是建立制定在保项目的监管制度；强化风险处置制度，实现风险的全过程管理，保障业务的安全运营。
（五）鉴于担保业务的高风险性。
参考文献：
[1]王维俊，乔小枫。投资公司风险管理现状与分析[j]。航天工业管理，（11）。
[2]时海宁。从国际证券公司风险管理谈对我国的借鉴[j]。市场周刊（理论研究），（09）。
[3]杨映。商业担保公司风险管理与控制分析[j]。时代金融，（30）。
我国企业人员管理中的问题及其措施
无论是哪个行业，创业首先要面临的问题便是资金，it业也是一样，目前我国注册有限责任公司的注册资金就需要30万元。这对于年轻的it从业人员来说已经不是一笔小数目了，而如果不是有家庭的经济支持的话这笔钱就只能靠自己来挣。乐观的估计，按每年6万元的速度存钱，也需要5年时间才能凑够注册资金而已，如果选择与人合伙可以减少积累资金的时间，但无论如何两年的时间也是需要的。两年的时间对于飞速发展的it业来说可不是一个小时间啊，按摩尔定律，cpu的发展速度每18个月就翻了一番了，到两年后创业和今天创业所面对的`形势就完全不一样了，也许到时候it业大局已定，再没有突破的契机了。这是第一大问题。
由上面的问题又引出另一个问题，那就是志同道合又有能力的合作伙伴难找。因为撇开注册资金的事情不谈，现在社会也不是单枪匹马就可以闯天下的时代了，一个人孤军奋战只可能是一事无成，可是志同道合又有能力的合作伙伴难找啊，有能力的一般都有了一份稳定的工作和高收入，不一定还有哪个出来创业自己承担风险的雄心壮志了。
所谓乱世出英雄，创业的时机也很重要，因为要做自然就要往大的做，要象盛大一样凭借着一个网络游戏一飞冲天，所以时机和切入点非常的重要。但是，时机是很客观的东西，至少是不以我们这些还在想着创业的无钱无权的人的意志为转移的。所以我们唯一能够做的便是随时standby，等待时机到来。不一定存在创业的实际也是问题之一。
但切入点也不是那么容易就找得到的，毕竟it业从业人员如此之多，其中不乏见识卓绝能力超群之人，每个人都想要成功，都在寻找自己的切入点，所以当一个领域被开拓出来之后，肯定不会留下什么空白的，就以我国网络为例，一看到盛大获得的高额利润，大伙便一拥而上，网游在中国一下子就发展起来了，是个企业都想来分一杯羹。所以要想创业成功，只能自己去开拓新的领域，这就需要创业者的开拓能力。我一直都认为，最大的宝藏肯定会被最先到达的那批人取走。
说了这么多客观的问题，还有一个最关键的主观问题，那便是创业者自身的素质问题。我个人认为创业者需要掌握一定的专业知识，虽然不一定要是最强的，但知识面要广，要有敏锐的触觉，掌握最前沿的信息。然后要有凝聚力，一个成功的企业里肯定要有一群强人，绝对不只是一两个，有凝聚人才的能力，让别人愿意为他工作。创业还必须要掌握全面的经营管理知识，要能整合众多的人才，发挥整合的最大战斗力。另外便是心理素质，要有承受挫折和把握关键机遇的心理素质。然后边是“革命的本钱”——身体，创业是很辛苦的事情，尤其是在it业，没有强健的体魄是撑不下去的。
以上是我对这个问题的一些看法，本来只是写来应付《it经济学》作业的，但我对这个话题还比较感兴趣，而且辛苦写了这么多字，总不能交给老师就算了，所以发上来和大家交流一下。一点浅见，说的不对的还请一笑置之。
我国企业人员管理中的问题及其措施
为了更好地发挥仓库对物料的调配功能，规范公司仓库的材料管理程序，促进本公司仓库的各项工作。安全、高效、有序、合理地运作，特制定仓库管理方法。
一、物资供应计划二、设计最佳库存。
2、辅料：根据平时生产时的消耗量、最短供货时间、资金的周转情况等确定;。
3、主料、辅料都必须在生产需要时给予满足，但又不能积压太多。
三、严格进库程序。
1、所有物料进库前采购员必须要申请检验(或由仓库管理员兼检);。
3、物料进库时，仓库管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续;。
4、入库时，仓库管理员必须查点物资的数量、规格.型号、如发现物资数量、质量、单据等不齐全时，不得办理入库手续。
5、未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理放在待检区域内，经检验不合格的物资一律退回，放在暂放区域，同时必须在短期内通知经办人员负责处理。
6、一切原材料的购入都必须用增植税专用发票方可入库报销，无税票的，其材料价格必须下浮到能补足扣税额为止。同时要注意审查发票的正确性和有效性。
7、入库材料在未收到相应发票前，仓管员必须建立货到票未到材料明细账，并根据检验单等有效单据及时填开货到票未到收料单(在当月票到的可不开)，在收到发票后，冲销原货到票未到收料单，并开具材料票到收料单，月底将货到票未到材料清单上报财务。
8、收料单的填开必须正确完整，供应单位名称应填写全称并与发票单位一致，如属票到抵冲的，应在备注栏中注明原入库时间。收料单上必须有保管员及经手人签字，并且字迹清楚。每批材料入库合计金额必须与发票上的不含税金额一致。
四、强化仓储管理。
1、仓库保管员必须合理设置各类物资和产品的明细账簿和台账。
3、财务部门与仓库所建账簿及顺序编号必须互相统一，相互一致。合格品、逾期品、失效品、料废、返修品等应分别建账反映。
4、必须严格仓库管理规程进行日常操作，仓库保管员对当日发生的业务必须及时登记入账，做到日清日结，确保物料进出及结存数据的正确无误。
5、做好各类物料和产品的日常核查工作，仓库保管员必须对各类库存物资定期进行检查盘点，并做到账、卡、物一致。如有变动及时向主管领导及相关职能部门反映，以便及时调整。
6、仓库通道出入口要保持畅通，仓库内要及时清理，保持整洁。
7、各种物料码放、搬运入库时应先内后外、先下后上;出库时应先外后内、先上后下，先进先出，防止坍塌伤人及损坏机械设施。各种物料不得抛掷。
8、供应部门必须根椐生产计划及仓库库存情况合理确定采购数量，并严格控制各类物资的库存量。
9、仓管员在月末结账前要与车间及相关部门做好物料进出的衔接工作，各相关部门的计算口径应保持一致，以保障成本核算的正确性。
10、必须正确及时报送规定的各类报表，收付存报表、材料耗用汇总表、三个月以上积压物资报表、货到票未到材料明细表。每月日前上报财务及相关部门，并确保其正确无误。
11、库存物资清查盘点中发现问题和差错，应及时查明原因，并进行相应处理。如属短缺及需报废处理的，必须按审批程序经领导审核批准后才可进行处理，否则一律不准自行调整。发现物料失少或质量上的问题(如超期、受潮、生锈、老化、变质或损坏等)，应及时的用书面的形式向有关部门汇报。
12、仓库现场管理工作必须严格按照5s要求及各仓库的具体规定执行。
13、无关人员不得进入仓库管理人员办公室。
五、出库管理。
1、各类材料的发出，原则上采用先进先出法。
2、物料(包括原材料、辅助材料等)出库时必须办理出库手续，并做到限额领料，各单位领用物料必须有单位主管领导和领料员的签字。
3、领取物料时，仓管员要在领料单上签字，核对物品的名称、规格、数量、质量状况，核对正确后方可发料。
4、成品出库必须由相关部门开具销售发货单据，仓库管理人员凭盖有财务发货印章和业务部门负责人签字的发货单仓库联发货,并登记卡片。
5、领料单一式三份，领料单位一份、仓库二份(一份存根、一份交财务核算)。
六、仓管员工作职责。
1、准确地做好材料进出仓库的帐务工作。
2、严格按照材质的验收要求做好材料验收工作。
3、不合订购要求的或不合格的材料坚决不予验收。
4、认真做好仓库月报、季报和年度报表。
5、认真做好仓库材料的分类摆放和保管工作。
6、认真做好仓库安全防范及仓库卫生工作。
7、认真做好仓库发料工作。发料原则：先进仓的料先发，旧废料根据实际情况合理利用。
8、认真做好退料工作。退料原则：经技术部确认后不合要求材料及时通知采购员退回供货商并报财务;车间的剩余材料及时回收仓库保管。
9、认真做好各车间材料使用的监控工作，避免重复领料和材料浪费。
10、认真做好手动工具和机具等借收登记工作。
11、有责任提出仓库管理的合理建议。
12、认真配合各单位(供应部门、车间)做好各项材料管理和保护工作。
物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为中国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料多样化及其质量的要求。物流管理是当前企业管理的重要方向,通过业务重组和优化提高供应链的效率,降低成本,提高企业的竞争能力。从物流的角度来看,对生产企业而言,为销售而生产,为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次是采购物流、生产物流和销售物流,采购物流在整个生产企业物流系统中处于基础性地位,离开了采购物流,生产企业的制造、销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视,一是通过采购物流,保证企业所需物资的正常供应;二是通过采购物流,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;三是与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。
然而,就目前企业的管理现状与经营水平来说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的.采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。
鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!
企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。
(一)降低采购物流成本与经济效益的关系。
在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。
1.从微观的角度观察。
从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:。
(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。
(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。
2.从宏观的角度观察。
从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:。
(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。
(2)全行业物流成本的普遍下降,将会对产品的价格产生影响,导致物价相对下降,这有利于保持消费物价的稳定,相对提高国民的购买力。
(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。
基层电力企业预算管理问题及解决措施论文
近年来随着社会的不断发展与进步，我国各大高校也为了给社会培养更多的人才而选择扩大招生规模。这就使得高校后勤管理工作显得尤为重要，而水电管理又是重中之重，它关系到高校得科研、教学工作以及师生的日常生活，是影响高校发展和稳定的关键性因素。针对高校后勤水电管理中浪费情况严重、相关制度不完善等问题，提出相应解决措施是十分有必要的，后勤管理工作效率与质量的提高，对保证高校各项工作的顺利开展具有重要意义。
一、高校后勤水电管理工作现状及存在的问题。
1.校内人员节能意识弱，水电浪费情况严重。当前，高校水电管理普遍存在节水节电意识不强的问题，主要表现在：
（2）水电管理人员责任观念不强，自觉性不高。如对日常检测维修工作拖沓、不够积极，对跑冒滴漏现象视而不见，后果严重的甚至影响水电的正常使用，对水电稳定运行造成威胁。
2.水电管理体制不够健全，权责不够明确。造成高校水电浪费的一个主要原因是水电管理制度不够完善，责任主体不明确。当前，我国高校后勤普遍推行社会化管理，实现由自身管理到委托其他单位管理。这种管理方式的转变，使得管理决策与实践情况存在脱节问题，领导层对学校水电运行、日常维修等了解的不够全面，当问题出现时，领导决策的及时性及正确性难以保证，从而造成了的浪费的发生，而且容易出现互相推卸责任的问题。
3.节能新产品、新技术缺乏，技术人员配备不足。高校水电管理要取得成效，只增强师生员工的责任意识及健全制度化建设是远远不够的，还应适时的引进节能新产品、新技术以及对水电技术人才的培养。对水电管理人员的不重视，缺乏对技术人员的专业培训，导致相关技术人员能力与素质参差不齐，而且由于岗位的偏见等造成了水电技术人才的流失。同时，伴随着高校的发展，大型的教学设备、实验设备及大功率空调等被引入，学校水电用能不断增加，但学校水电基础设施较差，存在超负荷运转的现象，设施设备经常发出故障，而且传统的人工方式已不能满足现实的需要。应用新技术、新产品来取代人工所不能完成的'监测分析、统计等工作势在必行，但多数高校对新产品、新技术的认识与了解不够深入，引入较少且投入经费也不足。
二、高校后勤水电管理工作的改进措施。
1.加大节能宣传工作，提高全校人员节能意识。提高广大师生员工对节能重要性的认识，在校内营造良好节约新风尚。具体如下：
（1）水电管理部门可以与校团委、学生会、社团合作，积极组织学生开展以节能、环保、低碳、绿色为主题的演讲、知识竞赛、技术革新以及小创造等活动。
（2）在办公室及公共场所用水用电设施旁，张贴节水节电宣传标志。通过横幅、展板、宣传画等多形式、多渠道向广大师生宣传节水节电知识，使节能节水意识深入师生心中。
（3）让水电管理人员树立节能意识，以高度的责任感和主人翁意识投入到管理工作中。
2.完善水电管理体度和运行机制，明确责任主体。学校的水电管理工作是一个系统工程，不仅要人员之间的配合，还要合理的规划以及强有力的制度措施。首先，高校可以根据自身能耗的需要，制订《水电管理办法》，对水电计量、核算、回收以及违规处理做出严格规定，树立水电管理部门的权威性。其次，建立健全岗位职责制度，明确岗位标准与规范。加强考核，建立奖惩制度。例如，规定水电运行员每天进行几轮的校园巡查，做好数据等记录，出现异常及时处理。核算岗位人员，要按要求统计数据，并进行全面系统的分析，发现问题立即上报。最后，建立水电定额指标分配办法，进行节能效果评比，使学校水电管理工作精细化、科学化。如对学生宿舍用水用电制定计划指标，超指标费用由学生自己承担，节约的水电量按规定给予结余奖励。对公共楼宇制定用水用电计划指标并明确责任主体，执行情况超出计划指标时，责任主体要说明原因并提出整改措施。
3.提高节能新产品、新技术的应用，加强水电管理队伍建设。高校水电管理工作不仅需要制度建设，还需要对节能新产品、新技术的引入以及建立优秀的管理队伍。在新技术方面，可以建立校园能耗监管平台，实现能耗现状总览，使学校用能情况一目了然。通过平台对数据的采集、分析、水平衡测试等及时发现跑冒滴漏问题。并且通过能耗审计，排查能源利用方面存在的问题，挖掘节能潜力，为学校的决策提供科学依据。在新产品方面，可以对楼宇走廊灯安装触摸延时开关，对公寓安装恶意负载智能限电器，防止学生因为使用违规电器，对空调安装控制器，解决人走空调空转运行等情况造成的用电浪费问题。在队伍建设方面，可以通过专业技术培训，引进高素质高水平的技术人员，提高整个队伍的综合能力和素质。
结语。
水电资源都是有限的，应该让节能意识深入人心，不能随意浪费。上述文字针对高校水电管理工作提出的相关措施，如果落实到位，不仅能够避免水电资源的浪费，减少水电费用的支出，降低高校办学成本，更对响应政府的号召建设“节约型校园”有着重大的意义。
参考文献：
[1]李靖.浅析如何建立节能型高校水电管理[j].才智,,(32):324.
[4]张德如.高校水电管理中的矛盾、措施与对策探讨[j].科技创新导报,,(01):170.
企业实施ERP系统所遇问题及解决措施
一、国内企业采购物流的现状。
随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为中国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料多样化及其质量的要求，。物流管理是当前企业管理的重要方向,通过业务重组和优化提高供应链的效率,降低成本,提高企业的竞争能力。从物流的角度来看,对生产企业而言,为销售而生产,为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次是采购物流、生产物流和销售物流,采购物流在整个生产企业物流系统中处于基础性地位,离开了采购物流,生产企业的制造、销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视,一是通过采购物流,保证企业所需物资的正常供应;二是通过采购物流,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;三是与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。
然而,就目前企业的管理现状与经营水平说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。
鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!
企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的.第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。
(一)降低采购物流成本与经济效益的关系。
在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。
1.从微观的角度观察。
从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:。
(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。
(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。
2.从宏观的角度观察。
从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:。
(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。
(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。
通过对降低采购物流成本与经济效益的关系的分析,笔者认为加强企业的采购供应链管理是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流方面主要存在以下三个方面的问题:。
第一,采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。
第二,采购绩效评估制度不健全,当完成一项工作后,如果不对之进行有效的相应的评估,就不会找到现在工作的不足,也不会为将来的工作提供借鉴,当然采购工作也是一样。
第三,供应商很不稳定,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但公司缺少的是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。
三、采购物流管理的对策。
根据上述分析,针对企业采购物流存在的问题,采取如下对策:加强采购人员管理,实行采购绩效评估制度,加强供应商关系的管理。
(一)加强采购人员的管理。
务的完成。
1.企业采购组织。
要保证采购工作的顺利进行,在企业内部应建立一个高效率、团结协作的采购团队,不同的团队成员发挥不同的采购功能。
企业采购组织的人员,一般由如下人员组成:市场及需求分析员、供应商管理人员、采购计划员、进货管理人员、采购质量管理人员、库存管理人员、采购统计分析人员、财务与成本核算人员、采购人员及采购经理人员。
2.采购人员的选拔标准。
加强对采购人员的管理。只有选择了精练能干的采购人员,才能降低办公费、差旅费、信息传递费等一系列费用问题。
(1)才能方面。
首先,采购人员必须具备成本意识、精打细算的价值分析能力,其次,要具备成本效益观念,要买价廉物美的物品,随时将投入与产出加以比较。采购人员还要具备预测能力,根据物品原材料价格的涨跌及其幅度,判断采购成本受影响的幅度,从而对物品将来的供应趋势做出合理的预测。另外,采购人员应有很好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。
(2)品德方面。
采购人员必须以企业的利益为重,采购人员必须恪守职业道德,决不能见利忘义,图一己私利而损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,要尽心尽力地做好本职工作,要时刻注意不要出现缺料或缺货的情况,负责按时调度所需的货物或物料,使企业的生产经营活动正常进行。
(二)实行采购绩效评估制度。
越来越多的企业管理者认识到一个采购部门在整个企业中发挥的巨大作用,尤其是一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门。定期合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。
我国企业人员管理中的问题及其措施
音乐教育的内容包括音乐理论教育与音乐实践教育，而在对学生进行音乐理论教育管理的过程中，却常常暴露出一些问题，如忽略音乐理论教育、音乐理论教育与实践教育难以有效结合、理论教育落后于时代潮流等。为此，本文对我国音乐教育管理过程中存在的问题进行了分析，并对如果解决这些问题进行了探索，希望能够为音乐理论教育管理提供一些参考。
音乐理论；教育管理；教学改革。
（一）忽略理论教育管理内容。
相比较于其他学科，音乐表现出明显的实践性强的特点，人们往往以歌唱得是否好听作为评判一个人音乐水平的准则，而忽视了音乐理论教育。在学校的教学中，也经常暴露出这一问题：学生学习了大量的歌唱技巧，熟练掌握各类流行歌曲，但对音乐理论的掌握少之又少。实际上，音乐理论的内容十分丰富，中西音乐、创作理论、曲式、和声等都属于理论的内容，学好音乐理论，不仅能够丰富人的知识和见解，对于音乐艺术实践也有着重要的指导作用。
（二）理论教育与实践教育难以结合。
音乐理论教育与实践教育应当是相互结合、相互促进的，但是，在我国大多数学校的实际教学过程中，所教授的音乐理论同音乐艺术实践往往毫无关联。要么忽视了讲理论，要么讲一些枯燥的`理论，学生对其提不起兴趣。还有些时候，理论教育同实践教育分离，对学生真正的音乐学习来说，作用不大。以钢琴教育为例，有些学校因为条件问题或各种因素，教师还在通过黑板、书本的方式传授知识。这样，即使钢琴弹奏的理论讲得再丰富，学生掌握的知识还是非常片面的，他们无法将视、听、说、唱结合起来，也无法真正掌握钢琴弹奏的技能。
（三）理论教育落后于时代潮流。
音乐理论教育不仅仅是西方古典音乐理论、高雅的歌剧艺术理论等，学校音乐理论教育不必拘泥于传统的课本，很多音乐教材理论内容陈旧，缺乏时代所需要的新的理论汇入。当前，流行音乐成为人们喜闻乐见的音乐形式，时下一些流行音乐人也受到人们的追捧，如方文山、周杰伦等，他们都有着自己的音乐艺术风格和表现形式。在进行音乐理论教育的过程中，可以适当结合时代流行的音乐内容，对当前人们真正需求的、关注的音乐理论进行教学与传授。
二、有关我国音乐理论教育管理的探索。
（一）丰富理论课教学内容。
正如上文中所分析，音乐理论课涉及的理论知识是非常丰富的，不仅仅是一些名人名曲的概念介绍，还包括一些歌唱技巧、作词作曲技术、乐器使用技巧等，还有就是，音乐不是单独的，电影电视、时尚展会等都同音乐有着密切的结合。音乐理论课的内容应当是同音乐艺术实践很好的融合，并指导音乐艺术实践开展。
（二）加强音乐理论教学与实践教学的联系。
理论学习就是为了实践的应用，音乐理论教学只有同实践教学更好地联系起来，才能更加有效地发挥理论教学的作用。加强理论教学与实践教学的联系，应当做到教师真正地去了解学生的学习需求，根据实际需求制定学习计划与学习内容，不能一味地照搬教学参考书和课本。在实践过程中应当随时根据需求增加理论教学的内容，而不是完全将理论教学和实践教学分开来。在教学实践过程中，一旦发现学生有哪些方面的问题、短板，需要加强理论教育来指导，就要随时补充这方面的理论知识；在理论教学过程中，有关技能的理论部分要随时跟上实践教学，理论和实践共同进行，否则单纯的讲理论学生难以理解。
（三）与时俱进增加新的音乐理论内容。
知识是不断进步的，人们对待音乐的审美、对待音乐的需求也是随着时代发展在不断变化的，因此，音乐理论教学不能落后，应当随时补充新的音乐理论内容。当前流行音乐受到年轻人的喜爱，但是在教材中这方面的理论内容还比较欠缺，这就要求教师要根据学生的实际需求，通过各种渠道去寻找教材、与时俱进更新教案，让音乐理论教育真正“时尚”起来。在教学过程中，勇于抛开课本，将出色的歌曲、优秀的表演当作教学资料，丰富音乐理论课堂教学。
三、结论。
音乐理论的教育在音乐教育过程中发挥的作用是非常重要的。理论指导实践，做不好音乐理论教学管理，音乐艺术实践教育就难以立足。但是，无论是社会还是学校，对待音乐都表现出共同的问题，就是重视音乐艺术实践而忽视音乐理论。本文的研究仅仅是指出了在音乐理论教学中大多数学校普遍存在的问题，当然，在音乐理论教学中还有各种各样的矛盾与纠纷。针对音乐教育管理，本文通过探索提出的对策建议是，丰富理论课教学内容、加强音乐理论教学与实践教学的联系、与时俱进增加新的音乐理论内容。
参考文献。
[1]李莹莹.新课改下我国高校音乐教学改革的发展[j].黄河之声,。
我国企业人员管理中的问题及其措施
摘要：随着社会经济的发展，施工越来越向机械化方向发展，在建筑行业中机械设备起到越来越重要的作用。但由于我国社会机械化管理还不够完善，导致在施工过程中存在着各种问题，可能会造成严重的建筑事故。文章就对此作出了分析，并提出了一些改善方法，以此加强建筑过程中安全问题和质量问题。
关键词：市政施工机械管理；问题；改善。
随着我国社会经济的发展，各行各业逐渐地与世界相接轨，这就为建筑行业增加了工作难点。因此，改善机械设备的管理，保证机械设备在工作中正常的运行，使机械设备在工作中的作用发挥出最大的效果，对提高企业的经济效益有重要作用。
1市政施工机械管理的重要性。
在市政工程施工过程中，施工单位应该加强对机械管理的重视。不同的施工机械设备存在着不用的技术特点与运行方法，因此，不同的机械设备应该结合设备本身具有的特点与工作的需求进行有效的管理，使机械设备在工作运行中以最佳的状态进行工作，使工作质量以及工作效率有效的加强。
2市政机械设备管理的发展趋势。
2.1管理信息化。
随着社会经济与科技的发展，市政机械设备管理也趋近着信息化管理方面发展，在施工单位对机械设备进行管理的过程中，应加强设备管理的手段，增强设备管理与信息技术方面的结合，使机械管理过程更加的自动化与智能化，让设备管理更加的科学有效。
2.2维护社会化。
随着我国的机械设备的逐渐的完善与生产规模的不断壮大，传统的维修模式以经跟不上时代的步伐，慢慢的将要被淘汰，所以要结合各方面的科技技术使其维修养护工作得到有效的发展，建立起良好的社会化服务体系是现今社会的重要任务。机械设备维修养护社会化可以使机械设备在短时间内进行有效的维修，使设备的零件的储存大大的减少了，并且设备的维护人员也大大的降低了，为企业节约了投入成本，更加有效的对机械设备进行了管理。
2.3新技术的创兴。
随着我国社会的高速发展，市政工程施工任务也越来越多，机械设备在施工中的作用也越来越大，慢慢的向着自动化与高效率方面发展。设备监控技术与故障诊断技术等新型的技术在设备管理方面起到了重要作用，可以及时的监测到设备中存在的问题并加以解决，使机械设备在工作中正常的运行，降低事故的发生率，减小工作中的经济损失。现代化的机械设备都比较先进，设备内部存在着大量的基础零件，每个零件具有不同作用的同时，每个零件之间又存在着一定的联系，组合成了不同的作用，每一个小零件出现问题都有可能为设备带来一定的问题，使设备的运行出现问题，造成企业的经济损失，严重的可能会对人的人身安全造成伤害。因此，加强机械设备的管理技术的`创新对机械设备管理起到重要作用。
3.1机械设备管理力量薄弱。
在市政施工过程中，往往具有多种多样的项目，根据不同的施工项目要求不同的机械设备，使设备的流动变得频繁；在设备的管理部门中，没有进行有效的分化管理，使管理层和操作层之间存在着一定的沟通问题，造成了施工企业机械设备管理工作的薄弱。并且有一部分企业还没有建立完整的机械设备管理机制，对机械设备的技术资料管理不科学，使机械设备得不到有效的管理，对市政工程的建设造成了严重的影响。
3.2机械设备保养制度落实存在问题。
在企业机械设备管理中，往往是重视设备在工作中的使用性能，而忽视了对机械设备的维修，使机械设备的维修系统存在着一定的问题。在进行机械的维修工作时，维修人员以应付工作的态度进行工作，使维修跟本不到应有的作用，不能彻底的解决问题，而使设备中存在的问题不能尽早的检查出来并进行维修，使机械设备在工作中存在着安全隐患。在问题出现之后，操作人员以及维修人员不能进行自我检讨，为减少责任都把过错推到对方的身上，给工程建设带来了严重的影响，不仅仅使机械设备的工作年限降低了，还影响了施工工程的质量与进度，提高了投入的成本。
3.3机械设备使用不规范。
在施工过程中，由于一部分的操作人员知识水平不高，对设备的了解不足，对施工技术不了解，在施工过程中，盲目的赶进度，致使设备运行过程中严重的超出了使用条件，使机械设备内部存在一定的问题，降低了设备的使用寿命。并且在工程结束之后，没有对设备进行全面认真的维修，而使设备在进行新项目时，经常的发生事故，加重了工作任务，延长了施工日期，增加了投入成本，从而导致企业的利益下降。
4提高市政施工机械设备管理的措施。
4.1完善管理体制。
加强管理体制的建设对机械设备的管理具有重要作用，建立一个良好的管理机制，可以使施工人员的责任心得到加强，使工作人员在工作中进发挥出应有的效果。施行定机、定岗、定职责的“三定”制度，使机械设备都有各自的操作人员、管理人员以及维修人员，加强了人员在施工中的分配使用情况，以免在工作中因对设备性能的不了解带来生产问题，使机械设备在工作过程中的安全问题得到了保障，提高了施工工作的生产效率。
4.2加强人员的培养。
随着社会经济与科学技术的发展，机械设备也在不断的更新，自动化技术在其中的作用越来越明显，需要的技术能力也越来越高，这就要加强施工人员的专业技能素养。企业要对工作人员进行相应的入岗培训工作，并且在工作过程中定期的进行人员的考核，使人员在任何时间都具备良好的生产操作能力；同时企业还可以定期的开展专题讲座、参观学习等形式，逐渐的加强企业人员的理论知识水平以及实际操作能力。
5结语。
机械设备的管理与维修为设备正常顺利的运行提供了保障，直接影响了施工工作过程中的各个方面，对企业的竞争力与经济效益起到了重要作用。因此，加强对机械设备的管理，进行机械设备管理方面的创新，使机械设备在施工过程中安全稳定的运行，使其在施工中发挥出更大的作用。
参考文献。
[1]于海波，刘洪岩.市政给排水施工质量管理中常见问题、技术要点及措施探讨[j].民营科技，，12（01）：161.
[2]曹华.浅谈市政排水管道施工中存在问题及质量管理措施[j].福建建材，2013，08（01）：77.
[3]高雅洁.当前市政施工企业项目管理中普遍存在的问题与解决措施[j].经营管理者，，05（26）：315.
[4]吴冰.市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及措施探讨[j].江西建材，，04（23）：209.
小微企业招商运营部门中存在的问题和解决措施
第一篇：优化我区营商环境的的几点建议。
优化我区营商环境的几点建议。
一、提升招商队伍建设，加强服务业务培训。我区应定期组织各级招商干部进行课程培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平；二是加强学习交流。区政府组织招商干部赴发达地区、先进县市考察调研，学习经验，转换思想，创新招商；三是加强服务意识。针对创业者的不同特点和创业的不同阶段，引入先进的创业培训理念和企业孵化模式，提供多维度的双创服务指导，不断加大创业培训力度，有效解决企业用工需求，营造亲商、安商、富商的浓厚招商的氛围。
二、加大治乱减负力度，加强惠民、惠企政策宣传。加大力度清理整治涉企乱收费的现象，推进涉企收费制度的改革，深化供给侧结构性改革、降低交易成本、增强企业竞争力。加快研究出台保护企业权益、完善非税管理等相关的地方性法规，为减轻企业负担、保护企业权益提供法制保障。同时，加强惠民政策宣传，让更多企业、群众知晓政策，享受政策福利，全面提升企业的竞争力。
三、继续深化营商环境改革，强化政策落实。持续推动“放管服”改革，持续深化行政审批制度，拓宽涉企服务“绿色通道”，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。继续完善符合我市实际的优惠政策和措施，创造新的区域竞争优势。全面落实国家结构性减税、普遍性降费政策，激发市场主体活力。加快政策措施落实的步伐，让企业真正有办事便捷感、政策获得感和财产安全感。
四、创新服务方式，简化手续流程。打造政务服务“一张网”，把“最多跑一次”落到实处。探索实施“一事通办”，创新服务模式，探索实现一窗受理、集成服务、一次办结的办事流程，解决企业和群众办事“最后一公里”问题。彻底简化手续流程，提升我国的行政效率、企业的生产效率和群众的办事效率。
第二篇：优化营商环境。
第一章。
总
则
第二章。
市场主体保护。
第三章。
政府公共服务。
第四章。
规范政府监管。
第五章。
维护市场秩序。
第六章。
监督保障措施。
第七章。
法律责任。
第八章。
附
则
第一章。
总
则
第一条。
为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条。
本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。
第三条。
优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。
第四条。
县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。
县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立优化营商环境联席会议制度，协调解决营商环境中存在的重大问题，组织和推进优化营商环境工作。
县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。
第六条。
县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息，为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。
第八条。
对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。第九条。
司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益，以及企业家和从业人员创新创业的积极性，推动形成平等有序的法治化营商环境。
第十条。
新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则，创新宣传方式，系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果，加强对优化营商环境的舆论监督，营造优化营商环境的良好氛围。
第二章。
市场主体保护。
第十一条。
市场主体一律平等，其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律保护。
第十二条。
县级以上人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的，市场主体有权自主决定经营范围。
第十三条。
市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。
市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。第十四条。
非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇，已经向市场开放或者承诺开放的领域，民间资本均可进入。
禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。
第十五条。
县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地。
和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场，法律、行政法规另有规定的除外。特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条。
外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。完善境外投资者权益保障机制，允许符合条件的境外投资者依法转移其投资收益。
第十七条。
县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划调整、政府换届、政府有关机构职能或者相关责任人调整等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。
第十八条。
市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
第十九条。
县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施，适时进行清理和评估，对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定，及时修改或者废止，并予以公布。
市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后十五个工作日内作出答复。
第二十条。
县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对已取消的资格资质变相进行认定，不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会。
开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由市场主体自主决定是否参加评选。
第二十一条。
县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和。
盖章环节清单，实行动态管理，并向社会公布。
未纳入清单的证明事项和盖章环节，不得要求市场主体提供。
第二十二条。
政府公共服务。
第二十三条。
省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系，规范全省行政事务办理流程，提升服务效率和水平。
标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括:(一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程。(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全。(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平。(四)制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率。
(五)制定事项编码规则、业务协调规范、服务测评规范等标准，建立联合审批、多证合一、证照联办等一体化的办事流程。
(六)制定行政执法工作规范，规范综合行政执法。
第二十四条。
县级以上人民政府及其有关部门应当按确定公共服务工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
县级以上人民政府及其有关部门应当为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件，主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议，提高政府公共服务质量和水平。
第二十五条。
县级以上人民政府及其有关部门应当提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开政府信息;对市场主体申请公开政府信息的，依法及时答复。
第二十六条。
造良好的生产经营环境和生活条件。
第二十七条。
县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费。
县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的信用记录作为重要参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中，推行第三方综合信用等级评价制度。
第二十九条。
县级以上人民政府及其有关部门在招商引资工作中，应当建立公平竞争机制，坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合，对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务，及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的困难和问题。
县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定，或者超出其职权范围。
县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件，应当以书面的形式作出并履行，因未按约定履行承诺条件给投资者造成损失的，应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站公开，接受社会监督。
第三十条。
县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。
和本省规定。
鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的抵押物折扣率。
第三十一条。
政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保，通过降低服务成本等，降低小微企业和涉农企业融资成本。
第三十二条。
金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施，加大对小微企业的支持力度，对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。
县级以上人民政府及其有关部门应当制定激励措施，引导金融机构强化小微企业融资服务。
第三十三条。
县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护，加大对市场主体知识产权维权援助力度，提升社会公众知识产权保护意识。
知识产权部门应当建立知识产权运营平台，开展知识产权价值评估和质押融资。第三十五条。
税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务，优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体全面、高效、便捷的享受国家各项税收优惠政策。
按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。
第三十六条。
县级以上人民政府及其有关部门应当建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制，健全人才供求信息网络，完善创业创新人才引进的具体措施，在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体，应当给予奖励补助等政策支持。
第三十七条。
县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。
第三十八条。
县级以上人民政府设立的政务服务机构应当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制，建立网上统一监控和查询平台，推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。
进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员，对其服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接办结。
第三十九条。
本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，整合到营业执照上，简化涉企证照。
市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利，在保留窗口登记的同时，实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各环节网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册，降低其制度性交易成本。
第四十条。
县级以上人民政府及其有关部门应当建立登记、审批事项容缺受理制度，优化受理和登记、审批环节的协同协作，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或者副件有欠缺的登记、审批事项，先予受理并进行审查。凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料，经审查符合法定要求的，行政机关应当予以登记或者核发许可证。
登记、审批事项较为复杂的，县级以上人民政府有关部门可以根据申请人的请求提前介入，了解登记、审批事项的具体情况，提供前期准备工作的咨询辅导，指导申请人准备有关材料，并告知注意事项。
鼓励县级以上人民政府及其有关部门进一步优化登记流程，市场。
主体经营范围不涉及前置审批事项，符合法律规定的，可以先行予以登记,提高登记效率。
第四章。
规范政府监管。
第四十一条。
县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。
依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等，也应当推行权力清单和相应责任清单制度。
第四十二条。
县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。
第四十三条。
县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行统一受理、并联审批、限时办结。
县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式，实现工作部门之间的数据信息共用共享，申请人办理行政审批和服务事项需要提供的有关信息，工作部门能够通过网络自行核实或者信息共享方式获取的，不得要求申请人重复提供。
依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。
依法开展相对集中行政处罚权改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，整合精简执法工作队伍。
第四十四条。
财政、市场监督管理等行政主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理，并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的项目不得向企业收取。行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的，按下限标准收取。禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费。
没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，应当取消。第四十五条。
行政许可依法设定。地方性法规设定行政许可、省政府规章设定临时性行政许可，应当加强合法性、必要性和合理性的审查论证，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。规范性文件不得设定行政许可。
禁止以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。
第四十六条。
县级以上人民政府应当实施行政许可项目目录化管理，并依据法律、法规进行动态调整，未纳入行政许可项目目录、无法定依据的行政许可事项不得实施。
建立省、设区的市、县(市、区)三级行政许可项目通用目录，确保同一审批事项在本省区域内的项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等统一规范。
第四十七条。
实施市场准入行政许可，不得违法增设程序或者前置性限制条件。工商登记前置和后置审批事项范围按照国家和本省编制的目录执行。
第四十八条。
县级以上人民政府应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为，编制并公布行政审批中介服务清单，实施动态管理。未纳入清单的中介服务事项，不得作为行政审批的受理条件。
能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项，不得设定中介服务。现有或者已取消的行政审批事项，不得转为中介服务。
第四十九条。
行政处罚应当具有法定依据并依照法定程序实施。省人民政府及其有关部门应当规范、细化行政处罚自由裁量权标准，并予以公示。
行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，依法从轻或者减轻行政处罚。
程序的案件外，重大行政处罚在提请行政执法机关负责人决定前，应当经行政执法机关法制工作机构审查。行政执法机关应当在部门网站公开行政处罚裁量基准和行政处罚结果信息。
第五十条。
行政强制应当具有法定依据并依法定程序实施。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制;实施行政强制应当坚持教育与强制相结合。
第五十一条。
公安机关办理涉及市场主体的案件时，不得影响市场主体合法的生产经营活动。没有法律依据，不得对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施;需要采取强制措施的，应当依法控制范围和期限。
第五十二条。
实行罚缴分离和收支两条线管理制度。
行政执法机关办案经费应当全部纳入预算管理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，全额上缴国库。
禁止对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标。禁止将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩。
财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政执法机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
第五十三条。
行政机关实施行政检查应当符合法定条件和法定程序，编制行政检查计划，报本级人民政府备案，并向社会公开。未经备案的行政检查不得开展。
同一行政机关对同一市场主体的行政检查，每年原则上不得超过一次;同一系统的上级行政机关已对同一市场主体实施行政检查的，下级行政机关不得再次检查。多个行政机关对同一市场主体提出执法检查计划的，由同级政府法制部门协调，明确由一个行政机关为主体实行联合检查。
对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、设区的市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查，行政机关应当依法规范实施。检查结束后三十日内向本级人民政府备案实施情况。
第五十四条。
行政执法人员实施行政检查时应当主动出示行政执法证件。不出示行政执法证件的，被检查对象有权拒绝检查。
行政检查完毕后，检查人员应当向当事人作出书面检查结论，并载明行政检查的时间、人员、内容和结果。
实施行政检查，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或者收受财物，不得牟取非法利益。
第五十五条。
县级以上人民政府及其有关部门应当建立省、设区的市、县(市、区)联动的政府违约案件投诉和解决机制。
县级以上人民政府法制部门应当会同有关政府部门定期依法组织开展政府违约案件汇总分析工作，适时开展政府违约问题的清理和整治。
第五章。
维护市场秩序。
第五十七条。
县级以上人民政府有关部门应当平等对待不同地域、不同所有制市场主体，按照规范有序、公开透明、便民高效的原则，加强对市场秩序的监管。
各类市场主体应当遵守法律、法规，承担社会责任，保证产品质量和服务水平，自觉维护市场秩序。
第五十八条。
省人民政府及其有关部门应当编制并公布市场监管清单，明确监管主体、行业分类、监管范围和内容等，将行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、取消和下放行政许可事项纳入监管清单，定期向社会公布。
第五十九条。
县级以上人民政府及其有关部门应当规范行政监管行为，创新行政管理方式，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公布的工作方式，并将随机抽查结果纳入市场主体信用记录，强化市场主体自律和社会监督，依法推进事中事后监管规范化。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，结合第三方服务，提高市场监管效能。
第六十条。
县级以上人民政府及其有关部门对新产业、新业态、新模式下的市场主体应当采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。市场主体违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，以教育劝诫为主，不予行政处罚，营造有利于创新创业的市场环境。
第六十一条。
市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的，市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。
领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的市场主体可以适用简易注销登记程序。符合简易注销登记条件的市场主体，可以自主申请注销。
第六十二条。
县级以上人民政府及其有关部门应当加强市场监管，保护市场主体合法权益，维护市场秩序，根据职责权限和分工查处下列违法行为:(一)制售假冒伪劣商品等危害生产经营秩序的;(二)偷税、骗税、骗汇、制贩假币、非法集资等危害金融税收秩序的;(三)在工程建设中弄虚作假，转包、违法分包等危害建筑市场秩序的;(四)侵犯专利权、商标权、地区产值比重仅35%左右。
4.乡镇街道服务有待加强。园区产业项目和政府投资项目的政策处理工作由属地乡镇负责实施，总体上乡镇（街道）对园区项目建设支持力度较大，能够精准完成园区项目涉及的政策处理工作，但对个别疑难问题（特别是零星坟墓迁移及零星土地征收）处置仍存在知难而退的心理，服务主动性有待进一步加强。另一方面，由于乡镇（街道）社会事务管理工作量较大，且特别是近期人员变动较为频繁，由于工作衔接问题，客观上影响政策处理项目进度，服务实效性有待进一步加强。
三、对策建议。
1.加强空间规划沟通。一是县级国土空间规划编制要充分对接园。
区规划及发展需求，使园区规划实施更具指导性和操作性，尽可能保障园区利用土地纳入城镇开发边界集中建设区，保障园区土地需求；二是三区三线优化时要充分考虑园区发展有足够的扩展空间，确保园区可持续发展，尤其是能将生态红线、自然保护地、永久性基本农田、高标农田、粮食功能区等调出园区范围；三是加大土地农转征收指标、林转指标保障，为园区内产业项目、经营性项目、政府投资项目、民生项目等落地和建设进度提供有力的土地要素保障。
2.完善能耗审批制度。限批缓批为八大行业，涉及八大行业的禁止审批，企业涉及八大行业以外的，原则能耗在1000吨标准煤以下的可以审批；根据x市发改能通〔2021〕23号，有条件规划建设屋顶光伏的项目，可配套建设光伏发电设施，鼓励建设单位利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统建设。光伏发电折算能耗可以抵扣项目新增能耗，该方案暂未明确细则。
3.加快完善综合配套。一是加快小微产业园建设，加大厂房供给，为优质的中小企业提供充足的发展空间；二是加快园区全域治理，淘汰一批效益低、产能落后的企业，腾出地块供给优质企业；三是强化产业链延伸，以行业龙头企业为依托，不断集聚发展上下游及配套产业，推动龙头企业进一步发展，从而让企业能够放心地留在新昌。
4.树立主体服务意识。属地镇街要落实属地责任，与园区加强联系和沟通，全力做好政策处理、房屋拆迁、安全生产等相关工作，进一步增强服务的主动性、精准性和实效性，为产业项目的落地和建设提供良好的保障。
优化营商环境存在问题及建议。
篇三。
一、存在的问题。
大开放，大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目，也要克服“招商饥饿症”，坚持走绿色招商、理性招商之路，坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。
2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，应加强上下级部门协同、衔接和配套，消除政策冲突矛盾，进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。
二、工作建议。
1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度，项目责任单位和各行业主管部门要相互配合，互通信息，切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，并及时向项目联系县级领导汇报，促进项目早注册、早开工、早投产，顺利落户汉源。
2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动，了解企业生产经营存在的问题，帮助企业解决一批急迫问题，建立长效沟通协调机制，增强服务招商企业能力，确保企业引得进、落得下、发展得好，提振投资者信心，促进招商引资工作打开新局面。
3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障，减少审批环节，着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程，为企业投资创造更加良好的环境。
4.加强干部队伍建设。加大学习力度，以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容，制定学习计划，建立学习台账，着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时，加强思想政治教育，引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。
第四篇：＊＊区民政局优化营商环境工作措施。
思茅区民政局优化营商环境工作措施。
根据《普洱市思茅区人民政府办公室转发云南省优化营商环境办法有关文件的通知》，区民政局围绕《办法》规定内容，对标对表，结合工作实际，制定以下工作措施：
一是提升机关服务效能。
在民政工作业务中，严肃整治机关作风存在的“庸懒散浮拖”现象，六个“不让”常抓不懈：不让该办的件在我手中延误，不让该批的件在我手中积压，不让差错在我这里发生，不让办事群众因我受冷淡，不让腐败现象在我身上发生，不让窗口形象因我受影响。
二是规范登记，把好进口关。
坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，规范登记工作程序，促进区属社会组织健康有序发展。加强对申办社会组织的非营利性属性、名称、业务范围、发起人、拟任负责人等事项的严格审核。
三是深入开展行业协会商会收费专项治理，遏制乱收费和违规收费行为。
为促进民政营商环境优化，区民政局立足本职工作，严格按照要求开展“双随机一公开”监管工作，同时鼓励和引导行业协会商会制定行规行约和行业内争议处理规则，推进行业自律，发挥其在社会信用体系建设中的积极作用。
四是强化意识，优化服务。
简化办事流程，精简审批环节、优化审批流程。动态调整本部门的权利清单。健全完善便民服务工作制度，通过推行一次性告知、服务承诺制、ab岗制等服务制度，不断提升民政营商环境建设水平。
思茅区民政局。
2020年8月18日。
第五篇：x区优化营商环境工作汇报。
x区优化营商环境工作汇报。
柳城县农村基层党建示范（达标）县。
今年以来，x区各部门牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕三大战略、四大举措和建设“四个x”，以深化“放管服”改革为主线，以“最多跑一次”“办事不求人”为目标，突破观念束缚、主动学习取经、创新工作机制、改进服务模式，不断优化营商环境。
一、工作做法及成效。
一是以深化“放管服”改革为抓手，全力打造高效透明的政务环。
境。
做好事权承接工作，按照x市政府《关于事权下放第一批下放x项事权的通知》要求，各相关部门积极做好承接工作，截至目前，共已承接x项。复制x新区深化“放管服”改革经验做法，推行“一件事一次办”改革，对照新区“一件事”清单，梳理我区x件“一件事”清单。扎实开展“办事不求人”工作。持续开展“办事不求人”公开承诺践诺活动，公布“办事不求人”事项清单x项，实现“办事不求人”事项全覆盖。组织各部门重新梳理政务服务事项，摸清区本级政务服务事项底数，截至目前，共梳理区直各委办局政务服务事项x项，街道政务服务事项x项，镇政务服务事项x项。积极对接全省一体化政务服务平台，加快推进政务服务“一网通办”，力求更多事项“不见面”审批。截至目前，实现网办事项x项，不见面审批x项，“最多跑一次”事项x项。以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，推进政务服务向大厅集中，截至目前，入驻行政服务中心大厅政务服务事项x项。实行“前台综合受理，后台分类审批，一窗统一送达”的服务模式，由市场监管局派出x名工作人员作为前台综窗受理人员，负责事项受理和咨询服务。x家职能部门整合内部行政审批职能，选调x名工作人员入驻区行政服务中心后台审批区，全权负责本部门后台审批工作。强化“一窗受理”业务支撑，组织各相关部门将审批事项所需提供法定要件和标准样式编辑成册，制成标准件，用来支撑综合窗口业务的开展。同时将审批完结后的卷宗，编辑成审批“标准卷”，用以辅导各部门后台集中审批工作。在疫情防控期间，紧盯企业政策和服务需求，在“记忆x”微信平台开辟了“企业服务”专栏推送国家和省市区最新惠企政策，公开办事指南，设置留言板，提供服务咨询，接收意见建议，完善服务“最后一公里”。深化商事制度改革，压缩企业办事时间，企业设立时间压缩到四个小时以内，将企业变更登记的办照时限压缩至一个工作日，注销、备案、补换照登记的工作时限压缩为即时办结，做到当日受理、当日审批、当日打印执照，真正实现企业登记“一日办”。
二是以强化项目服务保障为基础，着力打造亲商重商的投资环境。
提升项目推进效率，实行领导包保责任制、项目分包制、首席服务官制等，分层分类研究解决前期手续办理、规划设计、征地拆迁等问题x余个。围绕国家扩大有效投资、振兴东北老工业基地等机遇，制定《x区开展抓项目促投资“百日攻坚”行动工作方案》《区领导分包x年重点项目情况表》。坚持领导包保责任制，建立项目推进整改台账，围绕加快联审联批和项目开（复）工进度，开展“一对一”精准服务。全力护航惠企政策落地，推进“登门入户摸排兑现惠企政策”工作，将x项政策制成《x区落实抗击疫情有关惠企政策工作流程表》和二维码“电子口袋书”，直接惠及市场主体x户，获得政策支持x.x万元。推动金融服务政策落地。建立政府、银行、企业（项目）对接协调联动机制，分领域、分行业系统开展银企对接，帮助骨干企业制定融资方案，协调完善项目融资条件，畅通银企对接渠道，推动搭建中小企业融资平台，截至目前，为x家企业x万元资金缺口协调金融支持，向x家企业精准推送政策信息。坚持把稳定就业作为民生之本，深入开展职业技能提升培训三年行动、“三送三帮”、“校企合作”、“政策进商圈、进企业、进项目”“地摊经济”、“百日攻坚”等活动。创新举办“抖音直播”、“小周找工作”等求职招聘活动，发布岗位信息x个。
三是以规范执法为重点，着力打造规范审慎的监管环境。
“营商+人大政协”“营商+司法机关”“营商+行业部门”“营商+新闻媒体”等监督模式，聘请x名营商环境监督员，多角度汇集意见建议，提升监督工作实效。
二、存在问题。
一是在思想发动上还有弱项短板。
个别单位和领导干部对优化营商环境认识不深、站位不高、定位不准、浮在表面，对照打造一流营商环境目标，在工作标准、精神状态方面仍有不足，营商环境建设监督部门的“领唱”作用和政府各部门的整体“合唱”功能还有待进一步发挥。
二是“互联网+政务服务”水平还有待提升。
推进“一网通办”改革的广度和深度上缺乏探索和创新，市数据共享平台已有数据应用不充分，政务服务事项网上实办率较低。
三是协同服务能力有待加强。
审批部门之间联动机制不健全，相互地沟通、协调缺乏，跨部门审批资源协同整合力度不够，并联审批，集成式服务推进较为缓慢。
三、工作计划。
（一）持续深化“放管服”改革。
落实推进权责清单录入工作。指导全区各部门进行系统事项认领及信息完善等工作，完成本级权责事项信息录入，并对各部门权责清单事项进行动态调整。继续开展“一件事一次办”，梳理全区“一件事”事项清单，以系统集成服务，推进“最多跑一次”向深层次迈进。持续推进落实x省“互联网+监管”系统信息录入工作。通过继续指导全区各监管部门进行监管事项信息常态化录入，将部门监管事项清单、检查实施清单、执法人员、被监管对象等信息作为日常系统录入工作要点。完善“办事不求人”考评办法，建立评价和考核标准，形成常态化督导检查机制，让企业群众办事更方便更舒心。
（二）不断提升政务服务便利化水平。
政务服务大厅“一站式”功能，完善“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一送达”服务模式，推动政务服务事项“充分授权”，加强“综窗”队伍建设，推动综合窗口工作人员成为“全科型”人才，不断提升综合窗口服务的规范化。以企业和群众满意度作为绩效考核的重要指标，建立政务服务“好差评”制度，对企业和群众反映集中的问题，限期依法依规整改解决。
（三）全面推进社会信用体系建设。
强化制度引领，以省市信用工作要点为抓手，制定时间表、路线图，明确任务、完善制度，以制度框架引领和规范信用工作。同时，对标对表全国先进城区，学习工作内容、规范工作流程、明确工作标准。进一步完善“双公示”工作制度，建立“流程规范、职责明晰”的“双公示”工作机制，要建立顺畅的工作协调机制，从信息产生到信息公示制定规范有序的业务流程，确保“双公示”信息及时全量报送。强化信用监管，全面贯彻国家和省市关于守信激励和失信惩戒工作部署要求，探索完善跨行业、跨部门间的联合奖惩备忘录，强化各职能部门对市场主体的信用监管机制，增强市场主体诚信守法经营意识，为实现x区高质量发展提供高水平信用保障。
（四）充分发挥监督利剑的作用。
强化投诉举报案件办理，提高监督效能。完善监督工作体系，建立联动工作机制，畅通投诉举报渠道，采取多部门联合办理、现场办公、专题协调等多种形式，高效推进案件办理。加强外部协同监督，充分发挥我区营商监测站点及监督员队伍监督作用，形成监督合力，更好地加强社会监督。
篇二：
**县优化营商环境存在的问题及对策建议的调研报告。
营商环境是一个地区的重要软实力。为配合与市政协的联动调研，了解**营商环境，根据，“**营商环境，调研协商监督工作方案”的部署安排，由县政协副主席**,县政协原副主席**带队，县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士，于**年6-9月份开展“**营商环境”课题调研。调研组多次召开会议，研究课题调研相关工作，组建调研组工作群，广纳众智，集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况，收集资料；深入县工业园组织召开企业主代表座谈会，倾听企业主和园区部门负责人的意见建议，详细了解实情，查找问题，探寻对策。现将调研情况报告如下：
一、**县优化营商环境的做法与成效。
节约*多万元资金。
遇到的不公平待遇问题，营造公平竞争的市场环境。
（三）优化金融环境，注重企业帮扶，破解民营经济难题。出台《**县**年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月、、活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等30家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。先后组织集中招聘会*次，帮助企业招工*余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为*家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务，客户满意率达96%以上。制定《关于进一步加强**县民营和小微企业金融服务的实施意见》《**县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。**年8月1日，我县举行**年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额*亿元，有效缓解了企业融资难题。今年1—6月，全县金融机构贷款余额*亿元，比年初增长*%,存贷比达到*%,存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。
打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发现一起依法处置一起，切实保护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教育引导培训，每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步密切政企之间、企业家之间的联系，及时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。近几年，先后举办各类非公经济人士培训班*期，培训企业家*余人次，表彰了**等一批优秀民营企业家，营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。
境息息相关，与发达地区相比，**县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。
（二）政务环境改善不足，服务意识有待全面增强。一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。如在办理项目建设用地审批事项时，有的工作人员主动服务意识不足，主动告知义务履行不到位,片面理解政策要求，机械执行上级文件，强调客观原因多，主动破解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍然存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。服务质量和效果不佳，开办企业登记便利度不够高，企业退出机制有待完善，互联网+政务服务水平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。
（三）金融环境优化不深，企业融资难融资贵问题仍。
然存在。尽管**县存贷比排全市第一，但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的*%,民营小微企业贷款增速仅为*%,低于各项贷款增速6个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、知识产权等无形资产抵质押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。
（四）法治环境保障不够，法治化进程有待加快。一是有的工作人员法律知识较为欠缺，法律意识较为淡薄，依法依规办事能力不强；变相隐性阻工扰工现象依然存在，影响项目正常推进。二是监管水平有待提高。监管理念和管理模式较为滞后，“一刀切”、“一人得病，全家吃药”现象尚未根治，无法适应新时代新经济发展特点，监管方式不够创新,事中事后监管不够完善。
三、优化**营商环境的建议和对策。
企业引进高学历、高层次人才，解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办业务3个工作日内完成，不动产登记业务5个工作日内办结，抵押登记业务2个工作日内办结，建设工程项目审批时间压缩至30个工作日内。
（二）提升政务环境，在服务内容上做好“加法”。认真贯彻落实将于**年1月1日起施行的《优化营商环境条例》,扎实开展“优化营商环境执行年”活动，继续深化"放管服、、改革，推进政务服务“一网通办二统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设，提升网上办事比例，确保今年年底前，县级依申请类政务服务事项网上可办率达70%以上，高频事项掌上可办率达到50%以上。推进线上线下融合服务，编制政务服务百事通向社会公布，推进实体大厅服务与网上办事平台、手机客户端、自助服务终端深度融合。优化完善延时错时和预约服务，根据不同时间段的办事热度，统一规范服务时间，增强服务的针对性和有效性。改善窗口服务态度、服务方法。加强部门之间沟通街接，对于涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息应及时共享，标准应统一，建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道，提高互联网+政务服务水平。
业贷款选择方式，形成县域金融平台的良性竞争，降低企业贷款成本利率。二是简化企业贷款担保手续，减低企业贷款门槛，让金融业真正服务于地方经济发展。三是加强信用体系建设，对于一些企业信用意识差、还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息的情况，政府应出台相应的措施协调沟通,甚至惩戒处理，提高企业的信誉度。
（四）完善法治环境，在改进作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为，重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不规范收费行为，规范涉企行政事业性收费，落实政府性基金减免政策，进一步帮助企业减税降费。应增强服务意识，提升依法行政能力，规范涉企监管，做到精准监管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃药“怪病，保护企业合法权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项整治，努力打造公平公正的最优营商环境。持续严厉打击变相隐性阻工扰工行为，优化施工环境。
篇三：
调研报告：关于全市小微企业集约集聚集群发展情况的现状、存在问题及对策建议。
根据市政协xx年协商工作计划安排，今年9至11月份，市政协研究室会同九三学社淄博市委、市中小企业局组织开展了全市“小微企业集约集聚集群发展”专题协商活动。调研组实地走访80余家小微企业及14个园区，召开各级各类座谈会10个，并赴浙江台州、温州等五市进行了考察学习，重点了解了我市生产型小微企业集约集聚集群发展的基本情况，分析了存在问题，提出了促进我市生产型小微企业集约集聚集群发展的意见建议。现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
全市90%的就业岗位，在吸纳就业、改善民生、活跃市场经济、促进社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。
一是小微企业集群化发展趋势显著。我市大部分小微企业依托老工业城市产业基础形成了门类丰富、特色显著的小微企业产业集群，目前，全市小微企业产业集群共42个，其中：张店的电子信息，淄川的建筑陶瓷、机械制造、耐火材料，博山的机电泵业、新材料，周村的纺织丝绸、沙发家具、电热锅，临淄的石油炼化、精细化工、塑料加工，桓台的汽车配件，高青的渔具等产业发展迅速，产业链逐步延伸，集群发展效应明显；沂源医药、临淄特种纸、桓台氟硅新材料等产业特色鲜明、比较优势突出，国内市场份额均占到同行业的30%以上。
二是园区已成为小微企业集约集聚集群的主要载体。全市以小微企业为主体的产业园区共57个；市级小微企业双创基地49个，其中省级22个，国家级1个。部分区县也有了明确的园区规划，如周村区规划形成了“1+3+n”园区发展总体布局，张店区实行“一区三园”管理模式，博山区构建形成了“一区三镇四园”发展模式等，通过规划建设小微企业集聚区带动，区域经济活力显著提升，为全市小微企业特色化、集群化发展奠定了良好的基础。
三是不断完善的服务体系成为小微企业集约集聚集群发展的保障。据不完全统计，全市为集聚区内小微企业提供产品研发、检验检测、新产品推广等服务的公共技术服务平台发展到180余个，其中，全市小微企业集聚区科技、研发平台达46个，为企业发展提供相对配套的服务体系。许多区县围绕产业集聚重点强化平台建设，临淄区构筑起以融资、咨询、物流、培训、创新等五大服务平台为核心的多层次、社会化服务体系。淄川区建立了国家级和省级陶瓷行业公共技术服务平台、物流信息智能化平台等，累计为600余家小微企业提供检验、检测、实验等公共技术服务。
cosmo-plat。
工业互联网平台为载体，帮助园内小微企业打造“自动化、品质化、数字化、智能化、节能化、精益化”于一体的cosmo标杆互联工厂，有力推动了企业技术创新和品质提升。
五是小微企业发展意愿强烈。在调研座谈中，调研组感受到小微企业主们想发展、求发展的强烈意愿，他们表示，尽管小微企业易受外部环境和政策变化影响，面临经济下行、国际贸易摩擦、竞争激烈、环保风暴等大环境的变化和挑战，但对未来发展前景都抱有积极乐观的态度，把企业做大做强，承担更多社会责任的愿望强烈，盼望政府能给予更多的重视和扶持。
二、存在的。
企业财务管理存在的理由及解决措施
摘要：随着我国市场经济不断的发展壮大，相关企业管理员也出现了一些理由，企业财务管理方面的理由较为突出。企业财务管理是企业发展壮大的基础也是其核心，所以提高企业的市场经济效益的关键在于发现企业财务管理所存在的理由，想出解决理由的合理策略，从而加强企业财务管理，使企业在激烈的市场经济竞争中更好更快地发展。
企业财务管理存在的理由及解决措施
本论文是一篇关于当前中国市政管理存在的理由及解决措施的优秀论文范文,对正在写有关于工程论文的写作者有一定的参考价值。
摘要：随着我国经济的发展，城市化进程的加快，市政工程正凸显出越来越高的重要性，市政工程的管理工作也越来越受到相关单位的重视。不仅有施工单位的参与，还要涉及到设计院、监理机构、业主等团体，因此市政管理工作难度较高。
关键词：质量管理;投标管理;组织协调。
随着城市化进程的加快，市政工程也变得越来越多样化。在城市当中，各种工程都在如火如荼地建设当中，传统的市政工程管理方式已经不再适合当前的建设目前状况。所以市政建设必须要建立起完善有效的市政建设体系。
1.1施工单位漏洞百出的质量管理体系。
施工单位没有开展有效的指导工作，并且施工人员职业技能不过关，造成工程质量也较为低下。有的施工单位员工素质较低，员工工作经验欠缺，自身素质也是造成公车个很难过质量较低的理由之一。
管理人员没有形成系统的工程管理理念，难以制定出一套适合施工的管理方案。有条件的单位可以邀请相关施工领域的专家莅临单位进行指导，以求提升员工的技能水平。但是即便员工的理论知识提升了，也应当注重在实际工程中的经验积累，确保能给工程制定出适合的管理方案，确保工程的整体质量得到保证。
1.2当前在工程管理当中的诸多缺陷。
由于没有形成一个完整的工程管理体系，设计院即便设立了项目经理，也没有起到实际的作用。假若没有完善的工程管理体系作为后盾，项目经理也很难将自己的理念渗透到工程当中。
组织协调工作的落后。设计院属于国家机构，很多设计院工作人员平时工作环境安逸，对工程也是不思进取，往往局限于工地开展工作，千篇一律的工地工作难以让设计院的工作人员得到提升。参加展会是一个良好的机会，能有效提升设计院的整体工作效率，设计员应当定期组织人员参与展会，与设计同行之间相互交流，确保能接触到最新的施工理念。
1.3需要进行适当改善的监理机构。
有的监理机构监管不严，难以起到模范带头效果。当前建筑施工行业有大量的监理单位，不同单位之间的竞争也非常激烈。在这样混乱的情况下，有的不法分子伪装成监理机构，参与到建筑施工的实际过程中谋求利益，导致了建筑施工质量的低下。
没有监督部门，难以确保工程进程中的高质量。由于工程项目数量众多，有限的监管单位很难保证对所有单位进行有效监管，导致了工程有瑕疵。
2.加强市政工程管理的应对策略。
2.1提高对施工单位的监管力度，确保工程质量。
施工现场可能会出现由于监管不严导致的质量理由，相关部门要确保由专人来监管施工现场，有必要时应当开展局部施工场所的监管与检查。大部分寝室的工作是监管机构进行监管的，在日常的工作中就要进行有效的监督工作，确保工程质量得到保证。施工企业应当重视质量检测工作，有效提升市政工程的管理水平。
保证施工的投资，确保工程不出现由于投资不够而导致的质量理由。一般来说，业主投入资金之后，主要由承包商业主为了保证工程质量，必须要时刻监督承包商，确保承包商工程的正常。也主要严格审查工程合同，确保承包商工作的合法化，确保施工材料的高质量，确保工程的定期交付。对工程进行定期检查，检查之后合格的单位应当予以表扬，不合格的单位要勒令其整改，以提高工程的整体质量。
2.2加强设计院的在工程中的作用。
工程的质量高低是由多方面因素所共同决定的，不仅要关系到承包商施工的质量，也与工程设计的质量有很大的联系。可以说，设计的好坏直接影响了工程的整体质量，因为设计工作是贯彻在整个工程进程当中的。相关的施工方案应当在施工之前就详细进行讨论，确保施工方案的正确合适，选用正确的施工材料，避开出现工程缺陷。并且设计院应当将施工方案详尽并且清晰地呈现给业主，让业主了解到工程的具体情况，以便确保工程达到自己的预期。设计院要给施工单位提供一定的技术指导，加入工程在施工过程中出现了理由，也要能及时进行调整与解决。
2.3确保监理机构的介入能有效提升工程质量。
在市政工程的建设过程中，监理机构起到的作用是有目共睹的。作为对工程进行监管的主要机构之一，监理机构要能有效提升工程的.整体质量。为了激励各个建筑队伍之间进行竞争，应当根据工程类型、地质条件的不同来开展对比。有条件的企业可以开展定期的风采比赛，让不同企业认识到其他企业的优越之处，以求提升自己的施工水平。
相关建设单位应当对工程开展考核，结合相关的规章制度来开展有效的监管工作，确保监理机构能顺畅高效地工作。对于那些工程建设当中的重点机构，应当开展额外的监理工作，监理工作不仅要了解到承包方的人员配备，还要确保有良好的质量监管方案，真正做到业主满意。
2.4计算机等先进行设备的加入能有效提高工程质量。
随着人类进入21世纪，计算机等先进性设备的运用使现代施工更加高效。计算机软件能快速发现工程当中存在的理由，并能迅速制定出解决理由的方案，真正做到早发现、早处理。并且管理人员通过计算机也能更好地管理工程数据，提升工程施工的整体质量。
2.5对相关领域人才的着重培养。
在工程管理领域，设计院的专家是最具有发言权的一批人。而施工方要想能使设计院的工作人员信服，就应当拿出良好的管理人员素养。为了达到这一目标，相关单位要重视对工程管理领域员工的培养，切实提升员工的自身素质，确保能胜任繁重的工程管理工作。
2.6完善当前老旧的投标管理制度。
我国正处在快速发展的阶段，越来越高度开放化的工程建设市场给地方垄断提供了滋生的土壤，严重影响了我国的工程体系。地方政府在选择承包商的时候应当验证杜绝此类情况的发生，推动企业与企业之间的良性竞争，提升行业的整体工作质量。
2.7施工合同的管理应当符合市场的变化。
企业财务管理存在的理由及解决措施
企业在随着社会市场经济的不断向前发展的同时自己也在不断地向前发展。企业在快速发展中对企业自身的工商管理的要求会变得更高。因此，如何建设好企业经营管理人员队伍成为企业高度重视的发展问题，也是提高企业管理水平的方法与途径。而加强工商管理培训作为提高企业管理人员素质的最有效的方式之一，使企业日益关注并加强工商管理培训的工作。加强工商管理培训之于提高企业管理水平具有重大的意义，成为了摆在企业管理工作者面前的重大课题。
一、加强工商管理培训的重要意义。
工商管理培训是指通过学习金融、财务、营销、经济法、国际商务等知识，并提高管理人员在其岗位上综合运用这些知识的手段，开展经营管理活动的能力。企业在提高自身竞争能力方面的主要途径是靠实现企业自身管理水平的提高。而企业之间管理水平的竞争归根结底是管理人才综合素质能力的竞争。提高管理水平则是要提高管理人员的素质和管理能力，这就需要依靠加强工商管理培训来实现。而在我国市场经济深入推广的环境下，工商管理培训更是具有十分重要的意义。
首先，工商管理培训是实现企业干部和管理人员素质提高的有效途径。据相关研究资料显示，我国大多数企业管理人员综合素质和管理素质偏低，大多数企业管理人员管理专业非科班出身，大多以半路出家的方式走马上任，根本没有具备专业的工商管理技能。虽然在管理技能实际实践中原有的管理人员具备独到的管理能力，但不具备深远的管理专业技能，长此以往，势必影响企业的长远发展。通过加强工商管理培训，不仅可以弥补管理人员的工商管理理论知识空缺，还可以促进他们形成良好的管理能力。其次，工商管理培训应该顺应时代发展的潮流。我国加入wto以后，企业在迎来发展机遇的同时也会面临更大的挑战。面对这样的环境转变，不断加强工商管理培训，培训出高素质的管理人才，才可能不断地更新能力以适应日新月异的形势，紧跟时代发展的潮流。
二、目前工商管理培训中存在的问题。
当前，不少企业在管理发展中并没有对工商管理培训的重要性给予足够的重视，受到近期企业经济效益的左右，企业高层往往忽略了企业管理培训的重要性，而且认为进行工商企业管理培训没有必要性，从而使培训得不到很好地发展。
(二)培训中相对落后的师资。
受到历史发展原因和经济方面的制约，当前我国不少企业在工商管理培训师资力量这一环节得不到重视和加强，主要表现在教师学历低、教师相对缺少企业实践经验、业务素质低等。
(三)单一的培训方式。
对于工商管理培训来说，不仅仅是工商企业管理方面素质的直接培训，而是通过各种能力素质的综合培训达到相关工商企业管理类人才的综合素质能力的提高，而当前工商管理培训仍然以传统的满堂灌的方式开展，形式、内容单一，培训难以取得良好成效。
三、加强管理人员的工商管理培训。
(一)转变理念，加强对工商管理培训的重视。
强化管理培训力度，实现企业管理水平的提高，加强企业领导和员工的培训意识，从根本上提高工商企业管理的质量。要实现工商管理培训的全面进行就得先从企业领导干部阶层抓起，只有实现企业高层对企业工商管理重要性的认识，端正企业高层人员的发展态度，才能使企业迎来更大的发展契机。才能在企业内部实现全面培训的发展目标。从根本上不断改变企业高层领导的企业管理观念，实现科学发展观的认识和发展，对领导阶层通过宣传、教育、绩效考核，能力激励，从经济和政策两个方面实现企业高层和员工的全面培训，树立正确的发展观念，用成绩和实际培训效果驳回以往的`“培训无效益”的观念，从投资方面和长远发展方面实现企业工商管理培训的投资，不断发展和挖掘工商管理人才，深挖企业员工管理潜能，从而实现企业管理水平的整体提高。
(二)要增强师资队伍建设。
师资水平的提高是实现共商管理培训的重要保证。提高培训师资质量，首要任务是要建立严格的工商管理教师资格的认证体系。对申请工商管理教师资格必须有一个严格的认证过程。应从思想政治、管理理论知识与实践经验等方面进行综合的考查评估。对已取得资格认证的培训教师，也要对其展开有计划的培训学习工作，使教师在了解时代管理动态与最新成果的前提下，不断地吸收新的知识，并运用到实践中去进行检验，从而探讨出工商管理培训工作的新思路。
(三)深化改革培训内容与培训方式。
相对来说，工商管理培训层次高、内容复杂且任务重，培训存在一定的难度。因此，改革培训内容与培训方式是必要的。现代化的企业管理培训要求培训方式向多元化与现代化实现转变。随着信息科技的快速发展，人们获取信息的方式多种多样，工商管理培训也应利用现代化科技手段，把培训工作现代化。
四、结语。
综上所述，工商管理培训的不断加强，有效地为企业提供更强大的高素质专业人才队伍，它不仅能够实现企业强劲的人才后劲，同时满足现阶段企业人才需要的需求。在企业管理水平得到提高的同时，它还可以实现企业经济的可持续发展，在企业综合竞争中具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]张宪民，韩立，张凤都.开展工商管理培训的几点思考[j].继续教育与人事，，(03).
[2]郑军.开展工商管理培训的实践与思考[j].中国电力教育，，(01).
[3]李淑华.对企业工商管理培训的思考[j].现代企业教育，，(12).
[4]突出服务企业宗旨办好工商管理培训[j].中国电力教育，2001，(04).
企业财务管理存在的理由及解决措施
随着新形势下市场经济飞速发展，我国的企业数量也相应跟着增加，企业之间的竞争也愈来愈激烈。企业如果想在竞争中更好地谋发展，更好地存活，就需要合理的企业财务管理策略，它是企业发展的基础，是企业发展的需要，所以，企业一定要通过发现企业存在的财务管理理由来解决企业的内部管理理由，从而推动企业的进一步发展。
财务管理要求管理人员具有较高的管理水平与职业道德，财务管理工作关系到企业生产发展中的许多环节。企业中财务管理的效率如何，关键在于财务管理人员。企业总是喜欢花费资金去培养或招聘一些高素质的科研技术人员，却对管理人员有很大程度上的忽视，造成财务管理人员工作素质低，财务管理能力差，更不可能花费心思去钻研一些高层次的管理工作，对介入财务管理心有余而力不足。必须进一步提高财务管理人员的素质，财务管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境(包括政治因素、经济因素、企业因素等)有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力只要素质和能力都被提高，企业的财务管理才会得到很好的保障。
企业财务管理是需要多方面合作的，例如财务管理与会计核算之间是密切有关的，然而大多数企业却往往更加偏重于资金的核算，只看到直接与财务相关的工作，却忽视了一些间接的工作，例如对于管理方面不够重视，使财务管理与会计核算之间的关系不够密切，二者之间在企业运转中的地位高低有别，造成俩个部门之间的沟通障碍，从而使得二者之间不能很好地沟通合作，一系列理由接踵而来，企业运转滞缓，最后将难以适应竞争激烈的发展形势而被淘汰。
1.3企业投资不科学。
当今企业在发展壮大过程中离不开投资，投资就必定存在一定的风险，所以企业投资选择的项目正确性与企业的存活有着重要的联系，企业投资如果没有一套科学合理规范的规划策略，企业的财务将会出现理由，企业进行对项目投资的前提是要对该项目有较深的了解，企业做投资决策时，需要对项目中的具体理由进行具体决策，如进行产品策略、价格策略、分销策略的制定，需要全方位多方面的考虑，而不是简单盲目地任意选择项目做为投资选择。有些企业没有组建调查小组，没有制定调查计划，过度依赖口头调查，导致调查结果可能存在较大理由，会对以后项目的成功产生不利影响。有些企业目光短浅只注重眼前利益，没有制定长远而完善的投资策略，造成投资选择性错误，企业资金被浪费，企业运转受到影响。企业的投资项目管理人员也需要有较为理性的头脑和丰富的专业知识，所以投资项目的人员配置应该谨慎选择。企业将会很难在竞争中求存活。
市场经济飞速的发展，导致企业的发展速度也越来越快，相应的企业财务管理技术也逐渐更新，财务管理人员不只要懂得管理知识，计算机技术、电子通讯技术和网络技术的迅猛发展，财务核算的精确度会更高，这会给企业的财务管理速度带来很大程度上的提升，这就要求高素质的企业财务管理人才，高素质的人才通过运用专业知识和先进的'工具运用，会加快企业发展的脚步。因此，企业必须得培养出一批高素质财会人员，使财务管理精确而有效，对企业的发展做出最大贡献。对于高素质人员的培训需要有资金的投入，加强对管理人员的专业知识的培养，以及多种相应高科技的应用。同时要定期进行培训和学习，注重加强他们的管理能力。管理人员的责任心也是重点，要让财会人员明确自己工作的目标要和企业目标保持一致，要对自己的工作负责，对企业负责。全面而丰富的知识再加上工作责任心，相信企业的财务管理工作会运转的高效而顺利。
2.2协调财务管理与会计核算之间的关系。
企业经营与财务运转有着很大的联系，财务管理工作并不只是单一企业内部的部门运转，同时也需要与外界有关部门进行沟通，财务部门应系调好此关系。虽然企业都比较注重财务管理方面的运转，但是只知道重视却未能采取正确的措施。财务离不开会计，企业内很多财务决策与会计核算是密不可分的，会计核算的一系列程序和策略也是财务管理中所需要的，但是二者之间是存在差别的，这既有联系又有差别的两者就需要采取正确可行的策略去沟通与合作。财务管理与会计核算是相互依存的，所以协调好二者之间的关系对企业的财务管理是极其有利的，是企业的发展更好的重要基础。
2.3提高企业科学投资能力。
要确保内部的制约制度有科学性和规范性。要想保证制度制定符合企业实际情况，不仅要容易操作，还要有效地把控关键环节，尤其是对资金的流动、采购和投资这样重要的环节，要制定有效完整的制度。资金是企业赖以存活的根本，要努力提高资金的运用效率。把握住源头的合理利用，充分考虑投资风险。尽可能地减少资金的盲目利用，不要把一些或有损失变为真正的损失，有效地清理过去的陈账、呆账，要使资金来源和资金运用得到有效配合，要合理地进行资金分配，流动资金与固定资金这两者之间要有效地配合，才能产生最佳经营效果。通过对潜在的意外或损失的识别、衡量和分析，并在此基础上进行有效的制约，用最经济合理的策略处理风险，以实现最大的安全保障的科学管理策略。
3、结语。
随着市场经济的改革与发展，企业的发展也呈现出不同与往日的多样化，随之而来的企业财务管理理由也增加，需要采取策略来强化企业的财务管理，提高企业财务管理人员的工作素质，加强其财务管理技术方面的能力，处理好企业内部各部门之间的关系，企业资金的运用要合理，谨慎，做到科学投资，尽量把风险做到最小，在竞争日益激烈的今天，只有不断发现企业存在的理由，企业才会更好地存活。
企业财务管理存在的理由及解决措施
所谓的人事档案，是单位职工信息的重要载体，是个人思想品德、业务能力、工作表现以及成长过程的真实写照，也是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据，既能反映出职工的经历、学理和技术职称，同时又能反映个人的社会关系和奖惩等情况。
有效的人事档案管理有利于单位内部的人力资源开发，有利于优化单位内部的管理制度，在整个单位的发展以及个人信息的保管上起着至关重要的作用。
所以，必须管好、用好人事档案，以优化单位管理机制，推动单位管理建设工作正常发展。
人事档案只是人才信息的重要载体，是人力资源的主要信息来源，其本身不能给单位带来经济效益，致使多数单位管理者忽视了人事档案管理的重要性，从而出现了一系列理由。
主要体现在以下两个方面：
(一)缺乏科学合理的认识。
企事业单位管理者的管理理念是影响单位管理效率以及业绩的重要因素，目前多数单位管理者对人事档案管理缺乏科学性和合理性的认识，认为人事档案工作就是保管性的事务工作，只要将档案资料管理好，保证其在有效的期限内不丢失、能应付外调以及查档等就行了，完全忽视了档案管理对于人力资源开发的重要性。
现实中还存在部分领导认为档案管理工作只是档案部门的事，与自己无关，对单位内部的档案管理工作不闻不问。
甚至有单位领导认为无需单独设立人事档案管理部门，兼由其他部门代管。
由于企事业单位内部管理者缺乏科学合理的认识，致使单位的人事档案管理工作往往得不到重视，在单位的议事日程里很难发现有关于人事档案管理工作的。
这种对档案管理的不重视、不研究、不安排，使得档案管理上的许多理由得不到有效解决，更谈不上档案管理的规范化与标准化了。
这在很大程度上影响了单位的整体业绩，不利于单位的可持续发展。
(二)缺乏有效的人事档案管理机制。
在我国传统的干部人事档案管理制度下，没有形成科学合理的管理机制，其中严格规定“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”，这一规定长期生效并延伸到其他人事档案管理工作中，使得人事档案资料得不到及时补充存档和修正，这种传统型的人事档案管理机制不适应现代化市场经济下单位发展的趋势，严重影响着单位内部的人才流动，也是当前大量“弃档族”存在的重要理由。
人事档案管理本身具有严肃性、准确性和唯一性的特征，但是目前这种传统落后的人事档案管理机制使得部分职工因跳槽受到原单位扣留档案不放人，他们为了再就业不得不伪造虚假档案，如干部履历、工龄、入党材料、毕业证书等。
甚至有个别单位领导或相关人员，利用职权和工作之便，通过伪造档案打击报复职员，严重影响了他们正常的工作和生活，带来一定的人身伤害。
(一)提高管理者的认识水平和自身素质。
档案管理者自身的素质是决定管理者认识水平的主要因素，而管理者对人事档案管理的认识水平是做好档案管理工作的重要保证，所以要想做好档案管理工作，首先需要提高管理者的认识水平和自身素质。
只有单位管理者高度重视人事档案管理工作，才能保证管理工作在资金、设备以及人员方面得到有效的支持，从而推动档案管理工作插着规范化、标准化方向进展。
这就需要从多方面入手，以切实提高管理者的认识水平和自身素质。
一方面，单位可以通过定期开展专题讲座、板报宣传等方式，在潜移默化中提高管理者的认识水平，使其认识到档案管理工作对于人力资源流动的重要性。
此外，单位领导应该将档案管理工作的相关内容纳入日常会议议程，建立专业的档案管理工作小组，定期检查、指导与监督档案管理工作，以便于及时发现并解决理由，提高档案管理工作的效率。
另一方面，不断提高自身的政治素养与专业水平知识，在档案管理的`过程中，坚持工作原则、严守纪律、遵守管理机制、保守他人秘密，在信息资料的整理与封装时，尽可能减少人为的失误，保证资料的完整性和真实性。
同时，管理者可以通过自学或参加专业培训不断充实自己，提高自己的专业管理水平，从而不断提高工作效率和档案管理质量。
(二)建立健全人事档案管理机制。
健全的人事档案管理机制是提高人事档案管理工作效率的重要保障，它可以使档案管理工作有章可循、有据可依。
建立健全人事档案管理机制可以从对内管理机制和对外管理机制两个方面入手：
一方面，优化调整单位内部管理章程，如明确人事档案资料的收集范围和要求，鉴别资料内容的真实性与完整性，做好资料的保密措施，减少因人为因素造成资料泄密的可能，从而有效保证档案的安全性。
另一方面，建立开放型的人事档案管理模式，在知识经济日益兴起的当今社会，单位对人才质量和数量的要求越来越高，开放式的管理模式有立于推动人才的流动以及人事档案管理的规范化、社会化和现代化。
结束语：综合上文，人事档案管理在整个单位管理中占据着至关重要的地位，对单位人力资源的流动产生重要影响。
管理者对档案管理缺乏科学合理的认识以及单位内部缺乏有效的管理机制已严重影响了单位的正常运营，只有不断提高管理者的认识水平和自身素质、建立健全人事档案管理机制，才能推动人力资源的有效流动。
相信在相关企事业单位领导者的共同努力下，我国的人事档案管理工作将会不断适应社会主义市场经济的发展。
参考文献。
[1]王云庆，李晓丽，武丹.关于创新人事档案管理制度与模式的探索[j].中国人力资源开发.(04)。
[2]温海萍，卫蔚.浅析人事档案用户需求及服务策略[j].河北工程大学学报(社会科学版).2007(03)。
[3]陈潭.公共政策创新的理论逻辑——以中国人事档案制度为研究对象[j].理论探讨.2007(05)。
智慧工地管理中的问题及解决措施
一般情况下，智慧工地工程的材料费往往占到工程建设投资的50%~60%，甚至超过60%，因此材料管理成为施工成本控制的重点。现如今的工程材料中主要存在的问题具体可归纳为以下几个方面：
1施工企业材料管理人员素质不高，管理水平低下，不按规章制度办事，甚至不熟悉操作流程，这种现象在当前施工企业内部是明显存在的。
2材料管理部门提供的信息不能满足新市场环境下管理对信息的需求，难以适应市场外部环境变化。
由于管理体制等方面的原因，目前材料管理部门在工程投标活动中没能为工程单价分析提供有效信息，导致在中标后工程施工过程中材料价格与投标时调查的材料价格相差较大，给工程项目经营带来不利影响。
工程项目中标后至施工前没做好工程项目的材料成本预测，没有制定应对建筑材料价格上涨风险的措施。
材料成本核算、分析工作薄弱，使材料管理工作过程中产生的信息滞后，造成流动资产流失，不利于经营决策、资金安排。
3材料采购中未作材料预算或虽有预算但过于草率。
未签订购货合同或者签订的合同过于随意，甚至暗箱操作。材料验收把关不严，对周转材料及低值易耗品等一次性出账之后便不闻不问。领料人员领料后严重浪费甚至私下变卖。相关领导与材料人员串通一气虚开发票，将一些财经制度不准报销的费用通过材料出账，虚增材料成本。
4忽视对工程分包劳务队伍材料使用的管理，造成工程项目流动资金浪费和项目资产流失，甚至会提高工程成本。
没有针对分项、分部工程制定材料消耗定额。一些劳务人员领用工程材料后将其变卖，提前套取资金，造成项目流动资金浪费。
个别项目忽视业主或供应商提供材料的验收环节，直接由劳务队伍验收后到项目经理领用手续，带来资金流失风险。
企业财务管理存在的理由及解决措施
摘要：1978年我国实行改革开放政策，中国经济逐渐由政府制约的计划经济转变为由市场主导，政府监管的市场经济。在这样的大背景下，众多企业纷纷兴起，为中国经济的发展和转型奠定了基石。特别是中国最终成为世贸组织的成员之一，使得世界上大多数国家为中国打开贸易大门，贸易需求的急剧增加促使我国的企业迅速成长，经济发展步伐更加飞速。
但是，中国特色社会主义市场经济推动经济发展的同时也带来了新的理由，使得企业的进步和发展遇到了新的阻碍。文章立足于经济发展前景良好的基础上，主要探讨企业财务会计核算方面的内容，希望为经济发展和企业进步提供一定的方案。
关键词：市场经济;会计核算;含义;理由和相关方案。
前言。
我国实行社会主义市场经济体制，在市场经济条件下，企业是经济环境中最基本的组成部分，企业发展与否关乎国民经济命脉，关乎整个社会的安定团结，关乎国家的长治久安。尤其是21世纪经济多元化时代使得企业面对经济、政治、文化和环境等挑战和机会，更加需要企业决策者主动发现理由，制定方案，推动企业跟上时代发展大潮。
1会计核算的含义和作用。
1.1会计核算的含义。
会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门策略对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面、综合、连续、系统地核算和监督，是经济管理活动的重要组成部分。众所周知企业经营的最终目的就是赢利，所以企业的一切经济活动都需要进行经济考核和评估，会计核算主要就是针对企业会计核算而言。会计核算属于整个会计的一部分，会计核算也可以称为会计反应，专业从事会计工作的`人员利用货币计量手段，核算正在进行和已经完成的资金活动。由于经济社会的不断进步，会计核算的范围也在不断的发生变化，会计核算现在可以对经济活动进行初步预算，引导重要决策的方向和范围，保证企业和社会的整体利益。
1.2会计核算的作用。
核算是会计工作的基础，是会计监管和审核的必备条件，在整个企业会计工作中具有不可替代的作用。核算要求具有准确性、真实性、唯一性。一方面，企业资金和财产核算能够直接或间接的反应企业基本经济活动，资本金流动情况，固定资产保值和折损趋势，企业投资者的收入和利润，可以计算出企业半成品和成品成本，费用和利润，可以预测未来一段时期内企业发展前景和盈利趋势;另一方面，通过有效的会计核算，相关的企业经营者和决策者能够及时、有效、有根据的调整决策方针，合理避开企业和投资者、经济和环境的矛盾，为企业的持续健康发展保驾护航。
2.1会计核算的主体和内容模糊。
简单来说，会计主体就是企业参与经济活动的主体，明确会计主体是企业进行会计核算的必要前提。但是我国是由计划经济迅速过渡为市场经济的社会主义社会。企业类型主要是私企数量占主要份额，这就带来了一个明显的理由，企业一般是家族式企业，几乎没有职业经理人来管理公司和企业，个人资产和企业财产划属不清。尤其是中小型私有企业，管理人员主要是家里辈分高、经验比较丰富的老人，财务是企业一切活动的命脉，掌握财务的必定是自家人。因此，个人财产和企业资产很难划清界限，长此以往，该企业的会计核算会出现严重的理由，阻碍企业的健康长久发展。
2.2相关会计人员素质参差不齐，专业知识不牢固。
许多企业尤其是中小型私人企业中专业会计人员的会计知识不牢固，对会计核算的重要程度不了解，往往会掉以轻心，尤其是初期会计人员的招聘比较随意，造成没有从业证的人员也进入会计领域，一点也没有会计专业需要的严谨和细心，这无疑给企业会计核算造成了难度;另外，一部分专业知识扎实，素养较高的会计人员进入某些企业工作后，企业没有指定相应的规章制度来约束和相应提高对专业人员的专业要求，导致他们的专业知识无法适应经济发展的需要，防碍了企业的发展和经济安全。
2.3企业内部关于核算监管的不完善。
一方面，企业创立初期，经济业务比较单一，经济活动比较简单，由于没有长久的计划，企业创立者指定的会计监管政策比较简单，渐渐不再适应现阶段企业的发展和规模，尤其是对企业资金流向的分类和制约核算，这样一来给企业空账和坏账提供了空间;另一方面企业管理者工作态度不诚恳，指定的目标没有前瞻性，对企业内部监管制度的制定存在很多理由，进而导致相关会计人员核算工作不认真，导致企业核算不准确。
3关于改善我国企业会计核算倡议。
3.1加强政府对于企业会计核算法律法规的建设和执行。
作为国家行使其宏观调控职能的一种强制而有效的工具，对企业会计核算的监督与制约同样具有其不可替代的作用。政府应加强对企业会计核算方面法律法规体系的建设力度和执行强度，这对规范企业会计核算的管理，解决企业资金核算不规范理由以及企业工作人员积极性不够的理由将起到极大的推动作用。
3.2完善企业会计核算内部监督管理制度。
企业内部会计核算制度的建立对解决企业会计核算混乱的理由至关重要。企业应参照国家与会计相关的法律法规与自身实际情况和存在理由，建立具有本企业特色、有针对性的会计核算制度，完善会计核算监督体系，以此适应市场经济的发展，推动企业自身不断进步。同时，企业还要建立与会计核算制度相配套的监管制度，对企业的会计核算工作进行全程地监督，约束和规范会计核算人员的行为。
3.3提高企业会计从业人员专业素养。
企业会计核算人员作为会计核算工作的直接参与者，只有不断的充实自己，提高自身的专业素质，才能使企业在激烈的市场竞争中保持稳定发展。企业应加强对会计核算从业人员职业素质的重视力度，并采取切实可行的措施，从整体上提高会计人员的职业素质，为企业创造一个有利于自身发展的资金流动监管环境。具体来说，企业应定期对会计从业人员进行培训，加强会计人员专业知识的积累，提高会计从业人员的综合素质与工作能力。还可以请高级的会计人才在企业内部开展专业讲座，宣传会计制度和相关的政策法规，培养会计人员的职业道德理念和认真对待工作的态度。
3.4规范企业会计核算管理。
企业在不断的发展中，都有自己的管理模式，但是由于每个企业的实际情况不同，在会计核算工作上也会有所差别。所以，在企业会计核算中，要确定一个准确的会计核算对象。不仅要适合企业生产技术与生产组织的特点。还要满足企业对于加强会计核算的管理需要，用适合的策略进行核算。对于生产的不同产品的种类和规格，应该运用系数法核算出不同品种、不同规格的成本，并运用适当的策略把它们分别计算。对于种类较多的副产品，也可以把它们按照种类的不同分别计算。在成本核算中，对于成本要有一个战略管理，也就是成本的发展要适合产品在市场的需求。
4结束语。
企业会计核算方式直接关系到企业的发展，在企业会计核算中如何有效节省企业的成本，是每一个企业目前研究的重要内容，所以我们应该结合自身发展目前状况，加强优化企业会计核算的策略与措施，提出科学有效的策略，进一步提高企业的经营管理水平，这样才有利于企业提高自身的经济效益以及社会效益，才能推动企业健康持续的发展。
参考文献。
[2]郭峰.如何处理会计核算中常见的弊端[j].财经界(学术版)，.1.
问题与对策在企业营销策划中的解决方法
新员工培训是企业人力资源战略的重要组成部分，但是由于目前不少企业管理者在员工培训尤其是新员工培训方面存在着不少错误认识，以致于存在着大量的培训缺乏规划、没有规范的培训制度、培训手法单一落后、用人和育人不能有效结合等问题，所以，企业必须采取相应的措施，提高认识，改进培训方法，以提高企业的竞争力。
“要求有一定的工作经验”是现在许多企业在招聘要求一栏中都明确强调的，他们认为应聘者如果缺乏经验，将会在一段时间内难以适应岗位的要求，举办职业培训又会增加企业成本，所以往往要求求职者具有2至3年的工作经验。从企业来讲，这一要求并无不合理之处，毕竟企业要考虑成本问题。但是，这一要求又导致了不少有志于效力该企业的人拒之门外。这反映出不少企业在新员工培训问题方面仍存在认识上的偏差，忽视了新员工培训是企业培训工作的重要开始。还有一些企业虽然也进行了新员工培训，但是培训中仍存在着目标不明、走过场等问题，如果这些问题得不到解决，将对企业的长远发展产生负面影响。
那么，如何解决这一问题呢？笔者认为，大致要从以下几方面来考虑。
1.转变观念，提高对新员工培训的重视程度目前，有很多企业以“具有一定的工作经验”为由而拒绝应届大学生，这就使大学生就业遭遇尴尬局面。所以不少应届毕业生就采取这样的“对策”：有的大学生为了积累所谓的“经验”而频繁跳槽，有的甚至只是为了占点免费培训的小便宜而进某个单位。培训作为普通学校教育的补充和延续，是系统教育全部过程的一部分，它一方面把理论知识转化为实际技能；另一方面把素质所蕴涵的巨大能量诱发出来作用于企业经营。在这方面，要有长远的眼光，要有长期的使用员工的观念。例如，在外企及一些有远见的企业，他们渴望有主见的应届大学生，在他们看来，大学生尽管没有经验但有学历和素质，几年后这些后起之秀将成为公司的骨干，所以很多企业把新员工的培训纳入经营战略之中。日本的三洋电器公司就有这样的信条“三洋首先是生产优质的人其次再由优质的人生产优质的产品。”这说明三洋已经把培训放在了第一位。
寻根究底，问题的关键在于没有选择适合的培训方式，所以才使培训难见其效。其实，培训作为人力资源开发的一项系统工程，仅有正确的培训观念是不够的，还必须要根据培训目的、培训对象以确定合适的培训方式来保证培训的效果。例如，健力宝集团培训中心每年都会组织新招聘的应届大学生进行岗前培训，培训突破以往陈旧的模式，采用两天的课堂学习和一天的户外体验相结合的方式，让学员在三天的快乐学习中，获得了前所未有的新感觉、新动力和新收获。还有的企业采用拓展训练的方式培养新员工的团队合作意识、冒险精神和挑战意识，通过课间游戏等方式让员工在轻松有趣的氛围中增强对培训内容的理解，掌握最新实用的工作技能和管理理论。因此，在实践工作中不要盲目相信某一种方法，而应该随时随地根据变化的情况选择合适的方法以实现企业预期的培训目标。
3.建立健全完善的培训体系，确保培训的持续进行一般来说，新员工大都有迅速适应岗位要求、在实际工作中学习、提升和锻炼自己的欲望，所以企业应该提供学习的机会，加强培训工作的开展。众多案例表明：对新员工进行一次性持续很长时间的培训是不可取的，很多组织将新员工培训集中在半天或一天内举行，结束后对新员工就不管不问了，这样做的效果往往很不理想。较好的方法是将培训分散在若干天内进行，使新员工能够逐步的理解和吸收组织提供的信息。企业要明白一劳永逸的培训是没有的，必须要建立一套完善的培训体系。要在新员工培训体系规划中提出建立培训工作责任制、实行持证上岗制度、加强培训基地建设、推行《员工培训发展手册》等一系列措施。近几年来，我国很多企业纷纷整合培训体系，建立有效的培训机制，使新员工的培训工作逐步走上了良性发展的轨道，我们应该遵循这条路线，使对新员工的培训工作有个全面健康的发展。
4.建立科学有效的评估体系，衡量目标的实现柯克帕模式把培训效果评估的内容划分为四个层次：反应、习得、行为和效果。第一个层次是了解受训者对培训的反应，通常通过问卷来评估；第二个层次是衡量受训者对培训内容的掌握程度，一般通过考试来衡量；第三个层次是通过受训者接受培训后行为的改变来检验培训的效果；第四个层次是通过培训后绩效的改变来衡量培训的效果。
新员工一般都具有差异化的知识背景和多样性的习惯态度，为协调相互之间的关系就只能靠企业进行培训以使其转变成步调一致的企业人，但培训是否能达到预期的目标却还需要培训结束后对培训效果进行检测评估。人的个性化发展使得评估应该成为复杂的管理活动，因此它不应有固定的模式，而应根据具体的实际情况选择合适的评估方法，并结合评估标准对各项培训项目的实际效果从以上四个方面做出客观的评价，以总结出培训的经验，为企业改进培训工作提供依据。